中國終于批準了向韓國企業出口稀土,與此同時,中國也向那些韓國企業發出了嚴厲警告。
中國對韓出口稀土提出的要求是:韓國企業必須遞交“不再轉售”保證書,保證不會向美國軍工企業和軍方等出口含有中國稀土的產品,如有違規,將進行制裁。
可以說,在中美對抗的大背景之下,中國對于稀土的管控戰略既有硬的一手,又有軟的一手。
硬的一手主要是針對美國。就在美國政府上月宣布對中國輸美商品征收“對等關稅”后,中方采取反制措施,除了加征關稅外,對7類中重稀土相關物項實施出口管制。
這七類稀土可用于智能手機和電動汽車等高新技術領域,更是美國高技術武器不可或缺的材料。美國的F-35戰機、“阿利·伯克”級驅逐艦、核潛艇等大量主戰武器都高度依賴中國的稀土供應。前一段外媒就爆料,只要中國持續對美國稀土斷供,F-35生產線有可能面臨停工困境。
值得注意的是,前一段中美高層瑞士會談,雙方達成了互相降115%的關稅的協議,但是在稀土管控領域,中方一點都沒有松口和讓步。坊間普遍認為,稀土是中國的王牌,只要美國繼續打壓中國芯片行業,那么中國就絕不會向美國出口稀土。
至于中國在稀土領域軟的一手,則是針對韓國等貿易合作伙伴。
韓國在稀土產品供應方面高度依賴中國,批準對韓出口稀土可以緩解韓國企業的供應鏈壓力,穩定韓國相關產業的生產,避免因稀土供應不足導致三星顯示器、LG新能源等大企業的生產線停擺,進而對全球產業鏈產生連鎖反應。
另外,中國作為全球最大的稀土生產國和出口國,此次批準對韓企的出口,展現出中國在稀土政策執行過程中的靈活性與務實態度,并非一味收緊,而是根據國際形勢和各方利益訴求進行動態調整。
此外,中國向韓企出口稀土,可以在一定程度上分化美韓聯盟。韓國部分產業在對美出口中扮演重要角色,但是又高度依賴中國的原料、零部件和產業鏈。中國松綁對韓稀土出口,可視為一種巧妙的外交策略,避免將韓國徹底推向美國陣營,同時通過“可控供應”促使韓國在中美之間重新審視自身立場,一定程度上分化美韓技術聯盟。
當然了,中國也有自己的底線。那就是韓國企業可以自己購買和使用中國的稀土,但是決不能將稀土轉讓給美國,也不能將稀土制品賣給美國軍工企業和美國軍方。美國政府、美國軍工企業想要稀土,那就從格陵蘭島、從烏克蘭、從非洲去挖礦吧,反正不準你們使用中國的稀土。
與此同時,我們也要建立自己的全球稀土監控體系,防止某些不法分子走私稀土去國外,防止個別外企購買中國的稀土后,轉手就交給了美國軍工企業。一旦這種情況發生,那么涉事企業就會被中國拉黑。
總的來看,中美之間的戰略博弈還將長期持續下去,中國跟美國之間的稀土戰、芯片戰、貿易戰都將長期持續下去,準備迎接中美博弈的大時代吧。
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