日前，為進一步發揮典型引路作用，提升“旅居云南”建設和管理水平，促進高質量發展，結合當前實際，省文化和旅游廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省衛生健康委、省體育局、人民銀行云南省分行決定聯合開展試點工作并制定《進一步推動“旅居云南”高質量發展試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》從總體要求、試點方向、組織實施等方面作出相關計劃。

據悉，《方案》將按照“守正創新、行穩致遠、因地制宜、突出特色”的工作思路，選擇一批基礎條件良好、前期工作扎實、資源優勢發揮明顯、文化保護傳承有力的鄉村、城鎮社區、文旅綜合體，圍繞旅居發展的試點方向，在守牢底線的前提下，強化政策配套，支持其在旅居產品、模式、業態創新和服務創優上先行先試，在管理體制機制改革和激發內生活力動力上積極探索，形成一批可復制、可推廣的經驗做法和經營模式，為旅居專業化、標準化、規模化、市場化、品牌化高質量發展提供示范標桿，走出一條持續健康的文旅發展之路。

通過“遴選—申報—試點—推廣”流程，在全省優選不同主題、不同類型的鄉村、城鎮社區、文旅綜合體“旅居云南”高質量發展試點100個，其中旅居村試點不少于70個。試點分三批滾動開展：2025年5月至2026年4月開展第一批試點建設；2026年1月至2026年12月開展第二批試點建設；2026年7月至2027年6月開展第三批試點建設。

試點以帶動農民增收、促進就業創業、推動融合發展、實施文化賦能、開展綜合治理、突出市場運作、提升服務質量、完善公共服務、建設宜居城鎮為主要方向。同時，也鼓勵各地結合實際，在旅居發展機制體制、規劃引領、政策支持、容量控制、規范管理、品牌建設等方面改革創新，積極探索試點經驗，爭做標兵示范。

在組織實施方面，全省“旅居云南”高質量發展試點工作在省文化和旅游產業高質量發展領導小組統籌下開展。各州（市）“旅居云南”高質量發展試點工作由文化和旅游部門牽頭，協調民政、自然資源、住房城鄉建設、農業農村、衛生健康、體育、金融等部門，積極爭取省級部門支持并加強本級政策集成整合，構建統籌協調機制。州（市）文化和旅游部門會同有關部門遴選提出試點備選名單，對申報試點的合法合規性進行審核，逐個編制試點實施方案。試點實施方案經州（市）人民政府同意后，向省級文化和旅游部門報送推薦材料，省級組織調研、評審后公布試點名單。省旅游高質量發展資金對試點項目給予經費支持，重點鼓勵其在旅居產品、模式、業態創新和服務創優上先行先試，在管理體制機制改革和激發內生活力動力上積極探索。省級各類公共文化活動、藝術活動等優先安排在試點地區舉辦，并納入全省文旅宣傳推廣和促消費活動。同時，對試點項目中符合旅游人才引育的優先給予獎勵和支持，對符合條件的試點項目用地優先給予保障，并加大信貸支持。

此外，試點項目也將進行動態管理。在試點期滿后，通過實地調查、第三方機構評估、社會監督等方式，對納入省級公布名單的試點實施評估，對不符合條件的試點取消“旅居云南高質量發展試點”資格，并收回省旅游高質量發展資金支持試點建設的相關經費。省、州（市）文化和旅游部門等將及時總結試點經驗和發展模式并在全省推廣。

作者：民族時報全媒體記者 楊燕明

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