5月27日，教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)的通知》，旨在鞏固深化2024年規(guī)范管理年工作成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理整治違背教育規(guī)律、侵害群眾利益的辦學(xué)治校行為，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《通知》提出了16條負(fù)面清單，重點(diǎn)內(nèi)容包括：嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、分裂國家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或通過網(wǎng)絡(luò)媒介、試卷試題等傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)；嚴(yán)禁違反規(guī)定頻繁組織考試，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁違規(guī)安排學(xué)生作息，擠占學(xué)生課間休息；嚴(yán)禁提前開學(xué)、延遲放假，或利用假期組織補(bǔ)課；嚴(yán)禁學(xué)校制定有違常理認(rèn)知、違背公序良俗的校規(guī)校紀(jì)條款。清單還對不履行校園食品安全管理責(zé)任、違規(guī)征訂教輔、利用購買校服牟利等提出了禁止性要求。

16條負(fù)面清單具體如下——

基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單(2025版)

1.嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國家形象、詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或通過網(wǎng)絡(luò)媒介、論壇講座、試卷試題及其他公開場合傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

2.嚴(yán)禁違反國家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程內(nèi)容，超標(biāo)超前教學(xué)，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)。

3.嚴(yán)禁布置超過教育行政部門規(guī)定總量和時(shí)長的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)。

4.嚴(yán)禁違反關(guān)于日常考試管理的有關(guān)規(guī)定，頻繁組織考試，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

5.嚴(yán)禁違反國家和省級教育行政部門規(guī)定的學(xué)生睡眠時(shí)間安排學(xué)生作息，造成學(xué)習(xí)時(shí)間過長問題，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息。

6.嚴(yán)禁學(xué)校違反教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的校歷提前開學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體上課補(bǔ)課。

7.嚴(yán)禁中小學(xué)組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、社會(huì)培訓(xùn)成績、考級證明等作為招生依據(jù)。

8.嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名，對教師進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲。

9.嚴(yán)禁教師歧視學(xué)生，對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

10.嚴(yán)禁學(xué)校背離立德樹人要求，在學(xué)校管理中制定有違常理認(rèn)知、違背公序良俗、沒有相關(guān)依據(jù)的校規(guī)校紀(jì)條款，出現(xiàn)不平等對待學(xué)生、傷害學(xué)生和家長感情等管理行為。

11.嚴(yán)禁學(xué)校漠視、縱容以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為。

12.嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，風(fēng)險(xiǎn)排查管控和應(yīng)急處置措施等機(jī)制不健全，放任重大校園安全隱患，發(fā)生重大事故后瞞報(bào)謊報(bào)、處置不當(dāng)。

13.嚴(yán)禁學(xué)校不履行食品安全管理責(zé)任，對學(xué)校食堂運(yùn)行、食品衛(wèi)生安全等疏于監(jiān)管，出現(xiàn)讓學(xué)生食用腐敗變質(zhì)或者衛(wèi)生健康安全不達(dá)標(biāo)食物，引發(fā)食物中毒或者其他食源性疾患問題。

14.嚴(yán)禁違規(guī)選用教材，違規(guī)征訂教輔，或以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生通過指定渠道購買圖書、電子產(chǎn)品、教輔材料、文具等。

15.嚴(yán)禁違反校服選購的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制購買校服，利用購買校服牟利、侵害群眾利益。

16.嚴(yán)禁學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類資助資金等。

教育部辦公廳關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理提升年行動(dòng)的通知

教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)的通知》答記者問