開欄語

【開欄語】最高人民檢察院黨組強調，“切實把檢察管理從簡單的數據管理轉向更加注重業務管理、案件管理、質量管理上來”。這是新時代新征程樹立踐行正確政績觀、不斷提高檢察管理科學化水平、高質效推進檢察工作的重大決策。即日起，古田檢察推出【“三個管理”之我行】專欄，圍繞抓好“三個管理”開展系列探索實踐，引導檢察干警更新管理理念、聚焦管理重點、轉變管理方式，推動高質效辦好每一個案件落到實處。

本期，讓我們共同聚焦古田縣人民檢察院充分發揮刑事訴訟主導作用，以“三個管理”為指引，聚焦高質效辦好每一個案件，推動形成“案前夯實根基、案中提質增效、案后每案必檢”的刑事檢察工作格局。

一、案前強管理

配套“三個機制”夯實質量根基

提前介入案件統一采取“閱卷宗、聽介紹、看現場、問情況、議重點、提意見”六步工作法，從源頭上夯實案件證據基礎，提前介入案件在審查起訴階段均無退回補充偵查。構建“繁簡分流+規范指引+流程監控”機制，制定《古田縣人民檢察院刑事訴訟常用法律文書格式規范指引》《關于對非羈押案件管理的若干規定》等若干配套文件，確保案件提質增速。重點聚焦“檢察新秀—刑檢工匠—公訴精英”三類刑事檢察人才梯隊建設，落實“檢察官教檢察官”，已組成“師徒結對”25對，落實換部門、跨領域等多層次輪崗鍛煉30余人次，著力鍛造一批能辦案、辦好案的工匠型檢察官。

二、案中強把關

聚焦“三個做實”提升案件質效

堅持治罪與治理并重，注重釋法說理、矛盾糾紛化解、違法犯罪防范等社會關注問題，努力以高質效檢察履職服務高質量發展。建立“部門主任+分管領導”文書核閱制度，部門主任、分管領導同步審閱所有提請審查逮捕意見書、起訴意見書，提醒承辦人審查重點。建立重大疑難案件“部門員額會議+跨部門商討+檢委會+請示匯報”制度，確保辦案方向、辦案質量不“跑偏”。建立“邊審查邊補充+自行補充偵查”模式，針對案件證據薄弱點，邊審查邊督促公安機關補充相關證據材料，積極開展自行補充偵查，主動發現和獲取第一手證據資料，嚴防“帶病起訴”。依托大數據法律監督模型，夯實“個案辦理”到“類案監督”再到“社會治理”數字檢察。

三、案后強評查

堅持“每案必檢”壓實司法責任

切實將案件質量評查檢查作為加強檢察管理、做實高質效辦好每一個案件的有力抓手，以專業慧眼精準把脈每道辦案關卡。制定年度案件質量專項評查工作實施方案，通過“常規評查+專項評查+重點評查”常態化開展評查，倒逼檢察官規范高效履責。堅持評查、檢查相互銜接、相互融合，制定《古田縣檢察院案件質量檢查表》，圍繞證據采信、法律適用、程序規范等十個方面內容，細分優化檢查標準，將“辦案人員自查、辦案部門組織核查”作為案件歸檔前的必經程序。重視案件管理部門與業務部門聯動評查，梳理形成《案件質量評查工作提示》，依托“周一講壇”組織刑事檢察部門逐一對照學習，推動共性問題整治，不斷完善高質效辦案制度規范體系。

撰 稿：綜合業務部 魏 華

編 輯：張志霧

內容審核：黃 丹

發布審核：王忠東