為推動本土造船業(yè)發(fā)展、降低對外國航運的依賴，印度政府正通過財政支持、尋求外援等方式助力尚處于起步階段的本國造船業(yè)，以實現(xiàn)印度總理莫迪提出的造船目標(biāo)。然而，就在全力推動造船業(yè)振興之際，印度國營船廠的一艘“重大”訂單卻突然被撤銷。

據(jù)報道，孟加拉國已取消與印度國營國防造船廠Garden Reach Shipbuilders and Engineers（GRSE）簽訂的價值2100萬美元（約合人民幣1.51億元）的造船合同。該合同由孟加拉國海軍與GRSE于去年簽署，涉及建造一艘800噸級的遠洋拖船。

自去年8月孟加拉國總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）下臺后，兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。最新事態(tài)顯示，印度于一周前宣布限制進口孟加拉國成衣制品，并封鎖了11條傳統(tǒng)的陸路貿(mào)易路線。更早之前，印度還終止了一項允許孟加拉國貨物經(jīng)印度轉(zhuǎn)口至第三國的轉(zhuǎn)運協(xié)議。這一系列貿(mào)易限制措施，被視為印度對孟加拉國此前出臺印度紗線陸路進口禁令的反制舉措。

最新海軍造船合同的撤銷，標(biāo)志著兩國日益惡化的貿(mào)易關(guān)系的進一步升級。GRSE通過證券交易所披露文件正式公布了這一消息。GRSE聲明稱：“根據(jù)印度證券交易委員會的信息披露要求，本公司謹(jǐn)此通告，孟加拉國政府已正式取消該訂單。”

在哈西娜總理執(zhí)政期間，印度一直將孟加拉國視為其國防出口的關(guān)鍵市場。此前，GRSE還與孟加拉國內(nèi)陸水運管理局（BIWTA）簽署了一艘價值1660萬美元（約合人民幣1.2億元）的耙吸式挖泥船的合同。

值得一提的是，這艘被撤銷的拖船不管從規(guī)格還是價值，對于中國船廠來說，都是一個小訂單。但印度將之描述為“打開孟加拉國市場的首個重大造船協(xié)議”。

盡管印度十分看重孟加拉國的國防市場，但中國仍然是孟加拉國最大的海軍裝備供應(yīng)方。在孟加拉國臨時領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·尤努斯（Mohammad Yunus）的領(lǐng)導(dǎo)下，兩國的國防合作更加緊密。

印度造船能崛起嗎？

當(dāng)前，印度正在推行“造船振興”戰(zhàn)略，計劃借助全球新一輪造船周期實現(xiàn)大跨步。然而，印度目前僅擁有28家本土造船廠（其中20家為私營企業(yè)），以建造中小型船舶為主，缺乏建造大型船（如VLCC）的經(jīng)驗，其造船業(yè)近乎 “從零起步”。

在造船業(yè)基礎(chǔ)如此薄弱的情況下，印度總理莫迪此前宣布，計劃到2030年躋身世界十大造船國、到2047年成為世界第五大造船強國。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，印度已制定長期戰(zhàn)略并提供各種激勵措施。印度正通過每年最多30%的造船補貼、進口材料關(guān)稅減免以及長期財政支持基金等多種政策支持造船業(yè)的發(fā)展。如，印度財政委員會已敲定1800億盧比（約合人民幣152億元）的造船業(yè)支持計劃，并在2025-2026年的聯(lián)邦預(yù)算中撥款2500億盧比（約合人民幣211億元）用于造船業(yè)。

同時，印度正全力吸引全球各大船企（如HD現(xiàn)代重工、韓華海洋）在印投資，以幫助其打造修造船基地。

不久前，印度宣布已確定大型造船廠和船舶維修基地的選址。HD現(xiàn)代重工等國際船企與印度當(dāng)?shù)卮蟮暮腺Y船廠也在此次選址范圍內(nèi)。例如，HD現(xiàn)代重工與科欽船廠的合資船廠已確定選址在泰米爾納德邦的港口城市Thoothukudi，該合資船廠將負責(zé)建造VLCC等大型船舶，預(yù)計投資約1000億盧比（約合人民幣84.4億元）。

韓華海洋在印度也有合作計劃，目前正在就一個潛在投資地點進行合資討論。印度還聲稱，來自荷蘭、法國和中東的全球船企也有興趣在當(dāng)?shù)亟◤S。

印度政府斥巨資推進“國船國造”

作為造船業(yè)發(fā)展計劃的一部分，印度還在同步打造自有船隊，以減少對外國建造船舶的依賴。

有報道稱，印度政府已撥款約100億美元專項資金，計劃到2040年在國內(nèi)船廠建造112艘油輪。第一階段將建造79艘船，其中30艘為中程（MR型）油輪。消息人士透露，首批10艘油輪訂單最快于本月落地，并將通過長期租船協(xié)議支持融資。根據(jù)計劃，印度政府旨在到2030年將本國船隊中國產(chǎn)油輪的占比從目前的5%提升至7%，到2047年，計劃提升至69%。

印度的油輪建造計劃將以國內(nèi)造船廠為核心，但不排除與海外造船集團成立合資企業(yè)的可能性。這意味著，HD現(xiàn)代重工、韓華海洋等船企在印度建廠還是有較大可能性。

除油輪外，印度在今年2月宣布成立國有控股的Bharat Container Line（BCL），計劃斥資打造百艘集裝箱船的遠洋船隊，以自主運力布局全球主要貿(mào)易航線。

雖然印度已制定宏偉的造船業(yè)目標(biāo)，但受到船廠產(chǎn)能、造船技術(shù)等因素限制，其發(fā)展必然面臨巨大困難。業(yè)內(nèi)人士指出，以印度造船業(yè)的現(xiàn)有情況，若沒有外國船企幫助，“造船崛起”或?qū)⒅皇且痪淇谔枺鵁o法成為現(xiàn)實。