據報道援引彭博社報道，美國商務部于當地時間20日初步裁定中國關鍵電池組件存在補貼，認為中國活性陽極材料生產商獲得高額政府補貼，這一裁定為后續加征反補貼關稅鋪平了道路。美國方面的這一動作，無疑是中美經貿關系中的又一次“交鋒”。

5月20日，美國商務部發布了“對原產于中國的活性陽極材料反補貼調查”的裁定公告。公告宣稱，兩家中國企業未充分配合調查，依據“不利推定事實”推斷其補貼率超過700%，而其他中國企業補貼率為6.55%?；钚躁枠O材料，作為電動汽車電池的核心組件之一，由石墨、硅等材料構成，其對電池的性能、壽命和安全性有著直接影響。而中國，目前供應著全球大部分的石墨。根據Capstone LLC數據，美國59%的天然石墨和68%的人造石墨進口依賴中國。

電動汽車電池（資料圖）

此次調查始于2024年12月18日，由美國行業協會——美國活性陽極材料生產商聯盟就補貼問題提交申訴。值得注意的是，這些調查獨立于美國政府對貿易伙伴加征的廣泛關稅，也不同于擬對半導體、藥品等商品征收的額外關稅。此外，在今年3月，美國眾議院還通過了《與依賴外國對手電池脫鉤法案》，禁止美國國土安全部從寧德時代、比亞迪等6家中國公司購買電池，試圖借此削弱中國在電池供應鏈中的主導地位。

對于美國商務部的這一裁定，中國研究機構真鋰研究首席分析師墨柯指出，中國政府近年來已大幅減少出口退稅等補貼政策，目前電池和材料領域基本沒有補貼。美國以補貼為借口對中國采取措施，本質上是擔心一旦中美在某些極端情況下發生沖突，在電池材料這一領域會被中國“卡脖子”。一直以來，中國企業憑借完善的產業鏈配套體系，能夠以較低成本生產出品質較好的產品，使得中國的電池材料在全球市場上具備很強的競爭力。其他國家并非沒有相關技術，只是成本較高，且銷量少導致成本進一步上升。若美國對中國產品征收高額關稅，美國客戶將不得不承擔更高的成本。

電池（資料圖）

事實上，在面對美國一系列針對中國電池產業的動作時，中方早已有所預判并采取了相應措施。早在1月2日，中國商務部宣布將電池正極材料制備技術、電池用磷酸鐵鋰制備技術列入禁止出口限制技術目錄。中國在全球鋰電池產業鏈中占據著重要地位，全球70%的鋰加工領域由中國主導，90%的磷酸鐵鋰正極材料由中國供貨。中國這一舉措，直接掐中了美國在新能源產業發展中的關鍵環節。美國雖擁有一定的鋰礦資源，但其在鋰礦精煉提純以及高性能電池制造技術方面較為薄弱，中國限制相關技術出口，將對美國新能源產業的發展形成阻礙。

從軍事戰略角度來看，電池材料及相關產業對于現代軍事發展也有著重要意義。在現代戰爭中，各種先進武器裝備都越來越依賴高性能的電池，如無人機、電子戰裝備等。美國試圖在電池材料領域對中國進行限制，一方面是出于經濟產業競爭的考慮，另一方面也有著軍事戰略安全方面的考量。然而，美國忽視了中國在電池產業的強大實力以及中方的應對能力。中國不僅在技術和產業規模上領先，而且在面對美國的打壓時，能夠迅速采取反制措施，從供應鏈上游入手，有力地維護自身利益。

電池材料（資料圖）

此次美國對中國電池材料的“下手”，注定不會輕易達到其預期目的。中國在電池產業的優勢地位難以被輕易撼動，而美國若執意通過加征關稅等手段進行限制，不僅會損害自身相關產業及消費者利益，還可能引發中方更有力的反制，最終導致兩敗俱傷的局面。