來源：中工網-工人日報

【工會創新實踐調研行】

原標題：深圳市總建立全鏈條勞動風險防控機制，實現前端“織密網”、中端“廣搭橋”、后端“筑防線”——（引題）

職工滿意度99.5%的背后（主題）

工人日報—中工網記者 劉友婷

“身體恢復得還可以，現在我在廣西老家做些相對輕松的活兒，沒再上工地了。”職工陳望（化名）說。近日，廣東省深圳市南山區工傷職工法律服務工作室的工會律師馬詢再次撥通工傷職工陳望的電話，回訪了解其近況。得知他生活漸漸步入正軌，馬詢不忘叮囑一句：“如果以后還到深圳工作，遇到事情可以隨時找工會。”

從工傷認定、傷殘等級鑒定到勞動仲裁、強制執行，工會一步步為陳望打通艱難的維權之路。最終，他不僅拿到工傷保險賠付，還追回公司拒付的37萬元賠償金。

陳望能夠成功維權，離不開深圳市總工會的全鏈條勞動風險防控機制。面對勞動關系主體多元、用工形式多樣、職工訴求復雜的新形勢，深圳市總堅持防患于未然，創新實現前端“織密網”、中端“廣搭橋”、后端“筑防線”的全鏈條防控模式，織牢勞動領域風險防控網。

織密風險預警網

如何更快、更準地捕捉到職工的聲音、訴求？深圳工會用一張精密織就的風險預警網，讓千行百業的職工聲音都有直達的通道。

為強化源頭治理，深圳工會對全市988家工聯會進行分類分層分級管理，以有效引導資源配置。分類是將工聯會分為社區、園區、行業、集團等10種類型。分級是參考工聯會的類型、勞動關系風險、企業數量、職工情況等因素，將工聯會分為一級至五級共5個等級。分層是指根據工聯會等級，分3個層次進行管理。在這張“工會網絡”里，產業工人、新就業形態勞動者和農民工3類群體，是重點關注和服務的對象。

為增強基層工會組織活力，深圳累計配備969名社會化工會工作者，近3年每年補助基層工聯會超1億元。

織密網格、深扎末梢，不止于傳統企業。面對新就業形態勞動者群體，深圳市總大力開展貨拉拉平臺司機入會專項行動，去年新增會員1.3萬名。此外，深圳還推動餓了么等平臺企業成立工會，在各區成立區級新業態工會聯合會。

一站式解決職工訴求

從重傷到成功維權，陳望的工傷追償之路，始終有工會陪伴。

2023年7月23日深夜，正在深圳前海一個項目工地作業的叉車司機陳望，不慎從約2米高的腳手架摔到地面。

“受傷后，工地根本不管，工傷認定、傷殘等級鑒定也不幫忙申報。”陳望的家屬找到工會律師馬詢求助。

記者了解到，為促進社保部門與工會協同合作，深圳市總在全市10個社保分局設立12個工傷職工法律服務工作室，工傷職工可以通過工作室獲得工傷認定、工傷探視、糾紛調解、勞動仲裁、爭議訴訟一站式暖心服務。

在法律服務工作室的協助下，陳望拿到了工傷保險基金賠付的一次性傷殘補助金178490元、一次性工傷醫療補助金82380元。然而，由于公司拒不承擔賠償責任，陳望不得不再次求助于工會。工會為此協助他申請法院強制執行追索賠償。最終，陳望總計得到賠付約63萬元。

為強化維權服務，提升職工風險應對能力，深圳市總“廣搭橋”，讓職工訴求即時得到響應。市總設立262個工會法律服務站點，建立“工會+社保+仲裁+法院”工作機制，打造數字化法律服務平臺，選派工會律師開展爭議調解、法律咨詢，有效提升勞動爭議化解效能。此外，組建工傷探視專業隊伍，在全市87家工傷定點醫院開展探視慰問，實現工傷“一鍵掃碼、及時探視、即時支付”。

將風險化解在萌芽階段

從源頭治理、過程調解到高效處置，深圳市總以機制創新和服務前置推動小矛盾就地化解、小問題及時解決、小隱患早期消除。

為全面排查捕捉勞動領域風險隱患弱信號，深圳市總通過強化力量統籌，在后端抓好風險高效處置。線上，打通數據壁壘，將“前端采集”與“后端處置”無縫銜接；線下，整合市民意速辦平臺、市職工服務中心信訪窗口、省12351熱線、省一體化信訪系統等5大通道，打造全市職工訴求辦理“一張網”。

為進一步提升工單辦理質效，深圳市總建立“每周一議”議事制度，同步建立一套“監測—識別—上報—研究—督辦—處置”閉環機制，對勞動領域苗頭性風險實現全流程管控。此外，市總還組建了一支5000多人的預警信息員隊伍，并由市、區兩級工會班子成員掛點全市125家重點企業。

據統計，通過整合訴求渠道，職工訴求實現集中受理和分撥，辦結率達100%，職工滿意度高達99.5%。此外，通過覆蓋前中后端的系統防護網，深圳工會有效排查化解了60余宗重大風險隱患案事件，將潛在問題化解在萌芽階段。