風從海上來，潮涌長三角。作為中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，這里每天都在演繹著新精彩。

經濟大省江蘇，是長三角一體化發展的重要組成部分，它始終牢記習近平總書記的囑托——“要落實好挑大梁的責任，努力取得新的更大成績”，不斷創新突破、奮進突圍，蹄疾步穩走好高質量發展之路。

今年，是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的關鍵之年。緊扣“高質量發展”這一關鍵詞，如何進一步“跳出臺州看臺州”，為全省大局多作貢獻，為長三角一體化發展添磚加瓦？

5月25日至27日，市委書記沈銘權，市委副書記、市長王健率臺州市黨政代表團赴南通、泰州、常州學習考察。三天時間，代表團輾轉三地，接連參觀考察13個點位，并與當地主要負責人交流會談、共商合作，可謂行程滿滿、收獲滿滿。這既是一次深化合作之旅，也是一次學習取經之行，更是貫徹落實省委書記王浩調研臺州時提出的五方面工作要求，以更寬視野、更實舉措推動高質量發展的具體行動。

他山之石，可以攻玉。競跑高質量發展的賽道，南通、泰州、常州創造了許多可圈可點的成績：南通去年GDP達1.24萬億元，增長6.2%，增速居長三角“萬億城市”之首；泰州去年GDP突破7000億元，提前完成“十四五”目標；常州去年GDP達1.08萬億元，增速領跑蘇南、居全國“萬億城市”第三位……

透過數據看發展，三地與臺州同屬長三角經濟圈，在產業基礎、民營經濟等方面有諸多相似之處，其背后的發展路徑有何特殊之處？查找差距補不足，聚焦三地的發展理念、工作標準和創新方式，其積累的寶貴經驗對臺州又有何借鑒意義？

對標先進，奮起直追，時不我待。代表團一路認真觀摩、仔細傾聽、關切追問，從所見所聞所感中尋找著答案——

01

產業轉型升級的創新路徑

加快構建現代化產業體系，奮力打造“制造之都”，是此行的重大課題之一。代表團一行深入創新平臺、工業園區、科技企業等實地考察，在對標先進中更新理念思路。

揚子江藥業集團

走進揚子江藥業集團，一輛輛滿載中草藥的卡車正駛進廠區，經過生產加工，這些中草藥將變成一批批中成藥，運往全國各地。依托中醫藥“治未病”的優勢，揚子江藥業集團圍繞多元化的健康產品服務，不斷豐富和完善產品矩陣，積極拓展新渠道、新市場。

為更好推動以揚子江藥業集團為代表的大健康產業發展，泰州先后打造了疫苗工程中心、藥物安全性評價中心等23個高能級創新服務平臺，建立產業通用技術公共產品庫，一條“藥物篩選+臨床試驗+藥物評價+中試放大+委托生產”的創新鏈初見崢嶸。

除了深耕創新鏈，泰州還著力推動傳統產業轉型升級，強化企業創新主體地位，鏈接高能級科創平臺，不斷凝聚創新驅動力，打造實力更為強勁的產業鏈——

雙登集團股份有限公司

2024年以來，泰州市戰略性新興產業母基金規模達20億元，規模以上工業企業利潤的53%來自傳統產業升級。

這既是泰州產業發展的一個縮影，也是三地堅守實體、深耕制造，在國家級實驗室、新型研發機構等重大科創平臺上舍得投入，全力營造“熱帶雨林式創新生態”的生動注腳。

太平洋精鍛科技股份有限公司

目之所見，思之所及，學之所以。

臺州作為中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地，從民營制造業起步，歷經40多年的蓬勃發展，逐漸成為我國民營經濟大市、長三角制造業重鎮。

據《2024中國民營經濟產業集群研究報告》顯示，臺州的精密制造產業集群、新能源產業集群、新醫藥健康產業集群入選，入選數量與寧波并列全省第一。

不過，當前臺州民營企業仍處于爬坡過坎，加速從“臺州制造”邁向“臺州新智造”的關鍵期，傳統產業占比在70%左右，體量大、占比高，轉型升級的任務還很重。

重壓在肩，如何持續激發產業活力，成為民營制造業迭代升級的區域樣本？

三地與臺州相似的發展基礎以及務實有效的產業轉型升級路徑，為我們提供了啟示——深化創新驅動，因地制宜發展新質生產力，打造長三角重要產業創新中心。

在臺州決勝未來的方法論中，已經明確將產業作為三大牽引性抓手的核心，堅持“三箭齊發”，打好工改、技改、數改聯動“組合拳”，統籌推進傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局。就以醫藥產業來說，本土的海正、華海等龍頭藥企從未停止轉型升級的步伐，市委、市政府也全力加快推動醫藥健康產業創新提升，將合成生物確定為全市六大未來產業之一，大力發展創新藥、生物藥。一座瞄準國際前沿水平，鞏固化學藥優勢，多元化布局醫療器械，引育生物制品產業，特色化發展中藥產業的“健康醫藥新城”正在崛起。

汲取三地發展之精華，臺州要進一步做好傳統產業轉型升級文章，強化創新賦能，統籌推進汽車制造、高端裝備（精密制造）、醫藥健康、現代家居、智能電機與泵閥等五大重點傳統產業向高向新攀升。臺州要做強特色優勢產業，重點打造5個千億級核心產業集群，培育5個百億級“新星”產業集群，前瞻布局六大未來產業，高水平建設國際知名、國內一流的智能汽車制造基地、高端醫藥制造中心、先進新材料基地和新能源產業基地，推動浙東工業母機向世界級產業集群邁進。

同時，臺州要全力推進國家級高新區、國家級經開區申創，建強國字號平臺矩陣，以產業平臺提能升級為牽引，突出重點產業集聚化、規模化、生態化發展，培育龍頭引領、梯次成長、共同進化的創新型企業集群，推動“臺州制造”向“臺州新智造”升級，為打造產業新增長極注入澎湃動能。

02

城市提質煥新的人本路徑

“喬灌花草各揚其美，高中低矮錯落有致。”漫步在泰州的三河綠道，不禁令人感嘆，全長80公里的慢行系統，210余種的植物品種，春賞花、夏享蔭、秋觀色、冬品姿，廣大市民還能在此感受戲曲、吉祥、鹽稅、海軍誕生地等泰州特色文化元素，利用體育運動場地，進行休閑鍛煉。

近年來，泰州以“水”為脈，統籌推進城市空間規劃、城市景致開發和功能業態布局，建成了以市區鳳凰河、周山河、南官河為主體的三河綠道，形成了“街河相依、水景相融”的獨特風貌。同時，泰州通過“拆墻透綠、濱河織綠、見縫插綠”三大行動，構建“推窗見綠、移步入園”的全民綠色福利體系，切實提升居民的生活品質。

山水青秀、美麗宜居，人與自然和諧共生。觀此景，見此城，臺州要學的是，精益求精、為民安民的營城理念。

臺州素有山海水城的美稱，坐擁3個國家5A級旅游景區、928座島嶼，形成了獨特的山海風光。作為中華和合文化的重要標志地、傳播地、踐行地，臺州還擁有深厚的歷史人文底蘊。

為答好“臺州如何圍繞‘富民’統籌推進強城、興村、融合，持續縮小‘三大差距’”之問，代表團一行邊走邊看、邊議邊思，在三地城市建設的生動實踐中，進一步感悟“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。

當前，臺州正加快推進三大牽引性抓手攻堅年活動。其中，城市作為龍頭，解決的是要素集聚、功能完善和業態升級的問題，為的是全力煥新城市風貌、完善城市功能、提升城市品質。

汲取他人所長，化為己用。今年，臺州深入實施城市建設提質煥新行動，持續優化城市品質，加快豐滿市區形象、完善城市功能，因地制宜發展鄉村富民產業，建強“縣城—中心鎮—重點村”發展軸，整合帶動片區組團發展、融合發展，進一步提升居民生活幸福感、滿意度。

03

緊扣大交通的開放路徑

初夏時節，不只氣溫漸升，建設熱潮亦高漲。位于長江入海口的世界上最長公路水下盾構隧道——海太長江隧道，正如火如荼推進，建成后將支撐江港、海港、空港的一體化運作。

海太長江隧道工程盾構隧道模型

滾滾長江，奔流向海。濱江臨海、承南啟北，長江、東海、黃海在此交匯。南通充分發揮跨江“好通”優勢、向海空間優勢，全方位、深層次融入上海、蘇南，嫁接長三角一體化國家戰略，努力實現市域發展與國家戰略同頻共振。

如今，崇啟、蘇通、滬蘇通三條過江通道已經建成，張靖皋、海太、北沿江三條過江通道和通蘇嘉甬高鐵正在加快建設，蘇通二通道大臨工程開工，“八龍過江”格局逐漸成型，“左右逢源”優勢被進一步放大，一個襟江帶海、聯通內外的戰略性開放樞紐正呼之欲出。

滴水藏海，一葉知秋。以大交通為支撐推進大開放，5個國家級、12個省級開發園區和1個綜合保稅區、5個國家一類開放口岸，足以彰顯南通的開放水平和實力。

南通國盛智能科技集團股份有限公司

緊扣大交通的開放路徑，積極擁抱國家戰略的策略，對臺州來說極具參考價值。

一方面，近年來臺州把“融長接滬”作為拓展“朋友圈”的關鍵一招，在經濟、產業、文化等領域開展了全方位深層次的交流合作，形成了一批標志性成果。站在“十五五”謀篇布局的關鍵節點，臺州更要將“接軌大上海、融入長三角”作為重大戰略，全面加強與上海的產業合作、資本合作、科技合作、人才合作，實現“向海而興”。

另一方面，臺州地處浙江“南北中心點、海陸交界處”，是海陸雙向開放的重要節點城市，作為民營經濟大市，外貿產品貨源豐富，與“一帶一路”共建國家和地區經貿來往頻繁。近年來，我市依托溫臺沿海現代產業帶建設，加快一流強港建設和海洋開放合作，同時以“海、陸、空”開放通道為突破，加快構建更高水平的對外開放格局。數據最有說服力，1—3月外貿出口增長18%；1—4月，全市跨境電商出口76.3億元，增長39.5%……

錨定“長三角南翼綜合交通樞紐城市”建設目標，臺州推動開放平臺與交通路網聯動發展，以國家物流樞紐布局承載城市建設為依托，推進國際陸港物流基地建設，共建浙南近洋航運中心，高標準謀劃建設臨空經濟區，加快打造“海陸空”一體的交通樞紐體系。

乘風破浪，向海圖強。臺州還要深度釋放國開區、綜保區、跨境電商綜試區、自貿試驗區聯動創新區、RCEP高水平開放合作示范區等“五區疊加”綜合效應，打好外貿“穩拓調優”組合拳，全方位推動對外開放。

04

招才引智的發展路徑

走進常州，全國首例超大型未來人才社區——漫柏未來人才社區坐落于此。在這里，3118間人才公寓，出租率常年保持98%以上，可為4000余人提供創業指導、資金支持、生活配套等全方位服務。

漫柏未來人才社區

包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”，始終堅持在人才不需要的時候“隱身幕后”，在人才有需要的時候“挺身而出”。常州的這番承諾，除了引才的誠意，更體現出對人才成長的耐心。

以產業聚人才、以人才興產業。“青春留常4.0舉措”“新能源之都10條”“發現種子獨角獸計劃”“產業30條”……圍繞產業發展方向和城市發展特色，常州推出一系列政策“組合拳”，從資金支持到人才招引，全方位助企惠企，有力推動了項目的招引落地。這無疑是產城人融合發展的關鍵一環。

對人才、企業厚愛三分，加速培育優勢產業，臺州也深諳此道。

近年來，我市大力實施“青年英才聚臺州”工程，迭代推出“人才新政3.0”，先后制定出臺“優化營商環境25條”“民營經濟30條”等政策措施，全力打造讓人才、企業、項目“近悅遠來”的優良環境。

面對答好“臺州如何進一步優化營商環境，激發動力活力，再創民營經濟新輝煌”之問，縱覽常州發展歷程，代表團的思路進一步拓展。

臺州要持續擦亮“民營活力”標識，不斷放大政府有為和市場有效“兩有互動”優勢，統籌招大引強、招科引研和招才引智，強化產業平臺招商能力建設，力爭招引更多大好高項目；要深入實施科研機構招引工程，大力實施技能型社會建設、“青年英才聚臺州”、產業鏈人才集聚等行動，持續做強以“高層次創新人才、技能型人才、大學生”為主體的人才矩陣。

投資為要，項目為王。我們必須緊緊牽住“項目”這個牛鼻子，堅定不移大抓招商引資，圍繞“存量提質、增量優選”，強化跨領域、跨層級、跨區域協調，全力推動重點項目加快落地，形成“百億引領、十億帶動、億元支撐”的項目矩陣，為全市經濟高質量發展蓄勢賦能。

長三角碳纖維及復合材料技術創新中心

05

勇爭一流的發展氣魄

代表團一行循著習近平總書記的足跡，來到南通博物苑，了解我國近代著名企業家、教育家張謇創辦實業、發展教育、投身公益的事跡。

“要勇于創新、奮力拼搏、力爭一流，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。”習近平總書記的重要囑托言猶在耳。三天時間，一路奔波，13個點位，代表團看的是產業平臺、城市建設、項目推進，感受到的是三地你追我趕、競相發展的強勁“勢頭”和勇爭一流的發展氣魄。大家更加充分認識到，江蘇各地日新月異的變化，是習近平總書記掌舵領航、把脈定向的結果，展示了中國式現代化建設的萬千氣象、澎湃動力和光明前景，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的信心決心。

三地在產業發展、科技創新等方面一直領跑全國，關鍵在于始終堅持“干就干最好、爭就爭一流”，在目標定位上善于“跳出一域看全局”“跳出當前看長遠”，放眼長三角乃至全國尋找坐標系，做到高起點、高標準、高質量。

“干就干最好、爭就爭一流”的發展氣魄，與之相呼應的是臺州始終秉持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神，大力弘揚“六干”作風；“跳出一域看全局”“跳出當前看長遠”的戰略眼光，與臺州堅持長期主義，打響“制造之都”品牌、彰顯“海洋經濟”優勢、擦亮“民營活力”標識，奮力再創民營經濟新輝煌的戰略決策異曲同工。

當前，臺州正全力推進三大牽引性抓手攻堅年活動，這也是答好“臺州在高質量發展建設共同富裕示范區中的目標定位”之問和“臺州如何充分激發干部隊伍精氣神，始終干在實處、走在前列、勇立潮頭”之問的必行之路。

理想汽車

5月27日下午，考察之行的最后一個半天，臺州市黨政代表團在常州就地召開小結會，第一時間轉化學習成果，推動各項工作提質增效。“發展速度令人折服，發展定力讓人敬佩。”“要學習他們建通道、擴通海、聯通城的做法，但最重要的是千通萬通思想要通……”大家從不同層面、不同角度作了發言，目的就是為了在講體會、談思考中謀舉措、強落實，凝聚推進臺州高質量發展的強大合力。

攻堅突破，注定有許多硬骨頭要“啃”、有許多難關要過，面對難而正確的事，尤須學習三地勇爭一流的“精氣神”，拿出“臺州式硬氣”，大力弘揚“六干”作風，進一步增強對標先進“坐不住”、突圍突破“等不起”、反超跨越“慢不得”的危機感和緊迫感，堅決做到“說了就算、定了就干、干就干好、干出精彩”，努力推動各項工作爭先進、爭一流。

浩渺行無極，揚帆但信風。如今，奮力推動高質量發展走在前列，仍需以開放的眼光、謙虛的心態、飽滿的干勁，來眺望這座城市前行的道路。

作者：張妮婷 陳飛鵬

編輯：王瀟瑩

一審：張婷

二審：柳祥寶

三審：黃元杰