根據央視新聞報道,美國國會眾議院以215票贊成、214票反對的微弱優勢通過特朗普政府提出的一項大規模稅收與支出法案,該法案后續將提交參議院審議。就在這一天,特朗普推動的大規模稅收與支出法案在美國國會眾議院艱難闖關成功。最終表決結果是215票贊成、214票反對,這1票的微弱差距,讓整個局勢變得驚心動魄。
共和黨議員占多數的眾議院,在特朗普親自游說下,才勉強克服黨內分歧,為法案掃清障礙。接下來,法案將提交到同樣由共和黨控制的參議院審議,在接下來的數周辯論中,法案還有可能進一步修改。
特朗普(資料圖)
這項法案內容復雜,核心是稅收與開支的調整。在稅收方面,它延長2017年特朗普首個任期內通過的企業和個人減稅措施,原定于2025年底到期的政策將繼續生效。同時新增多項稅收優惠,比如取消小費稅、加班費稅及部分社會保障稅。企業所得稅稅率從21%進一步降至20%,對跨國企業海外利潤回流實施15.5%的優惠稅率。
個人所得稅保留7檔稅率結構,但多數稅率下調,標準抵扣額度接近翻倍,兒童稅收抵免從2000美元提高至2500美元。然而,為平衡減稅帶來的財政壓力,法案計劃在未來十年削減1.5萬億至2萬億美元聯邦開支,其中近半數(8800億美元)來自醫療補助計劃、食品券及教育經費等民生項目。
美國聯邦預算問責委員會對這項法案深表擔憂,稱其為“對財政責任的公然蔑視”。預計法案將使聯邦政府債務在目前約36.2萬億美元的基礎上,未來10年再增加約3.8萬億美元。不僅如此,還可能埋下大規模減稅與支出政策到期形成的“財政懸崖”隱患,若延續這些政策,可能耗費數萬億美元。
特朗普(資料圖)
法案投票前,由于兩黨票數差距極小,共和黨籍議長約翰遜在最后一刻作出幾項修改,才滿足部分共和黨眾議員的要求。但即便如此,投票時民主黨全員反對,共和黨內部也有分歧,肯塔基州共和黨議員托馬斯·馬西直言法案會增加政府預算赤字,最終投下反對票,但特朗普施壓奏效,多數共和黨人選擇支持,法案以1票之差涉險過關。
法案在稅收上的調整,表面看是為了刺激經濟。支持者認為減稅能讓企業有更多資金用于投資,從而推動經濟增長,還能讓美國企業在全球競爭中更具優勢,吸引海外資本回流。但深入分析就會發現,這背后隱藏著巨大風險。獨立機構分析指出,即便計入開支削減,法案仍可能導致十年內新增近3萬億美元赤字。美國預算辦公室估計,到2027年,美國最底層10%的民眾將因此失去他們2%的收入,而最頂層10%的人群,收入會增加4%。這意味著貧富差距將進一步拉大。
削減民生開支的影響更為直接。至少1370萬人將失去醫療保險,這對美國的醫療體系和社會穩定都是巨大沖擊。熱痛、殘疾人、退伍軍人和老人的生活也將面臨挑戰,他們的權益得不到保障,社會矛盾必然加劇。民主黨批評這是“劫貧濟富”,以千萬美國人的醫保為代價“給富人送大禮”,這一說法并非毫無根據。
特朗普(資料圖)
與此同時,法案將美國的債務上限提高了4萬億美元。過去幾年,美國聯邦政府數次傳出因債務達到上限將被迫“停擺”的消息,特朗普上臺之后也有過類似征兆。此次直接提高債務上限,雖能暫時緩解財政壓力,但長期來看,無疑是飲鴆止渴。美國聯邦政府將繼續借款進行債務融資,國際投資者對美國政府還債能力產生懷疑,美元地位面臨挑戰。因為美國這一系列操作,就像“老賴”一樣,有錢不還,萬一到最后關頭就借錢還零頭換取喘息時間,如此周而復始。
在對等關稅引發連鎖反應,美國企業和民眾苦不堪言的情況下,特朗普此舉可能會讓美國社會更加動蕩。美國經濟的不穩定會引發一系列連鎖反應,社會矛盾加劇、民生問題突出,在2026年中期選舉即將到來之際,這一法案的通過或許會讓共和黨面臨更大挑戰。美國本土似乎已經陷入一場由政治決策引發的多重危機之中,未來走向充滿不確定性。
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