在廣東打工的第七年,我常坐高鐵往返于珠三角和粵東。每次列車駛?cè)肷穷^站,總能看到站臺上擠滿拖著行李箱的年輕人。這座被稱為“粵東門戶”的城市,正站在發(fā)展的十字路口——是要繼續(xù)負(fù)重前行,還是另辟蹊徑?
去年春節(jié),我在汕頭老市區(qū)遇到開牛肉丸店的林叔。他邊揉著案板上的牛肉邊說:“現(xiàn)在年輕人寧愿去深圳打工,也不愿意接手家里的店鋪。”說話間,隔壁鋪面又傳來“旺鋪招租”的喇叭聲。這讓我想起官方數(shù)據(jù):汕頭人口密度是深圳的1.5倍,但GDP總量只有深圳的1/15。這種反差就像老城區(qū)的騎樓,外表古樸精致,內(nèi)里卻擠滿了為生計奔波的街坊。
最近網(wǎng)上熱議的“拆分汕頭”提案,倒是給這種困局提供了新思路。支持者們舉著揭陽的發(fā)展成績單說事——這個毗鄰汕頭的城市,去年GDP增速沖到14.9%,眼看著就要趕超潮州。可數(shù)據(jù)背后的故事未必簡單,就像我表弟在揭陽開的電商公司,看似紅火,實則每天都在為招工發(fā)愁。他說:“揭陽的產(chǎn)業(yè)園區(qū)晚上亮燈率不到三成,配套跟不上哪留得住人?”
反對拆分的聲音同樣有理有據(jù)。潮汕文化研究會的陳老師告訴我:“從澄海的木雕到潮陽的英歌舞,每個鎮(zhèn)都有自己的文化密碼。硬要把汕頭東西分家,就像把工夫茶具拆成單件,還能泡出原來的茶韻嗎?”去年南澳島舉辦民俗文化節(jié),來自不同片區(qū)的表演團隊就為誰該當(dāng)主祭爭得面紅耳赤,這種文化認(rèn)同的脆弱性可見一斑。
說到經(jīng)濟結(jié)構(gòu),汕頭確實有些“偏科”。外資占比長期居高不下,這讓我想起在保稅區(qū)工作的同學(xué)阿杰。他們公司生產(chǎn)的玩具90%出口,去年圣誕節(jié)訂單驟減,倉庫里堆滿滯銷的電動玩偶。“說是要產(chǎn)業(yè)升級,可哪有那么容易轉(zhuǎn)型?”他苦笑著給我看手機里的招聘信息,清一色都是普工崗位。
不過拆分真的能解決問題嗎?想起去年臺風(fēng)“蘇拉”過境時,汕頭、揭陽、潮州三市應(yīng)急物資調(diào)配出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。行政區(qū)劃調(diào)整往往牽一發(fā)而動全身,就像潮汕砂鍋粥,各種食材要文火慢燉才能出味,急火快攻反而容易糊鍋。有網(wǎng)友調(diào)侃:“真要拆分,潮汕三市的牛肉火鍋協(xié)會恐怕要先打起來——到底哪家的蘸料配方才算正統(tǒng)?”
在汕頭大學(xué)任教的張教授給我算了筆經(jīng)濟賬:如果按網(wǎng)友方案拆分,新設(shè)立的行政區(qū)至少要花5年時間重建財稅體系,這期間的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)就可能吃掉發(fā)展紅利。更別說那些跨區(qū)通勤的上班族——每天要多交的過橋費,恐怕比早餐的腸粉錢還貴。
不過話說回來,粵東發(fā)展確實需要新思路。上個月我去參觀汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū),在建的跨境金融大廈已經(jīng)封頂,可周邊配套的商業(yè)街還都是工地圍擋。這種“頭重腳輕”的發(fā)展模式,讓人想起二十年前的深圳前海。或許該學(xué)學(xué)東莞的組團式發(fā)展,讓各鎮(zhèn)街既保持特色又協(xié)同作戰(zhàn)?
最近省里出臺的《粵東都市圈發(fā)展規(guī)劃》倒是提供了折中方案:不調(diào)整行政區(qū)劃,但建立跨市聯(lián)席會議制度。這讓我想起廣佛同城化的成功經(jīng)驗,兩市交界處的居民早就可以跨城使用醫(yī)保。要是潮汕三市能實現(xiàn)公交一卡通,或許比硬性拆分更實在。
站在礐石大橋上看內(nèi)海灣,東岸是林立的高樓,西岸是連片的舊廠房。這種發(fā)展不平衡像極了現(xiàn)在的汕頭——左手握著僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,右手攥著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),卻還沒找到十指相扣的方法。或許真正需要的不只是行政區(qū)劃調(diào)整,而是打破思維里的“海灣隔閡”?
回深圳的高鐵上,鄰座的老伯聽說我在寫汕頭發(fā)展,突然插話:“我年輕時在汕頭港當(dāng)搬運工,那時貨輪多到要排隊進港。現(xiàn)在碼頭擴建了,貨輪反而少了…”他的嘆息飄散在車窗外的暮色里,恰似這座百年商埠的困惑:當(dāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸褪色,新動能還在襁褓之中,該用怎樣的姿勢擁抱未來?
這個問題沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,就像潮汕人泡工夫茶,不同的手法會沖出不同的滋味。但可以肯定的是,無論是維持現(xiàn)狀還是另辟蹊徑,都需要拿出刮骨療傷的勇氣。畢竟,當(dāng)珠三角的霓虹照亮大灣區(qū)時,粵東的燈火也不該黯淡。
#圖文打卡計劃#
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