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引言

1949年春，冀魯豫南下支隊在菏澤晁八寨集結，3933人，一個不多，一個不少。這不是一次普通調動，這是一次“只許前進”的歷史轉場。

他們穿越八省，翻雪峰山、渡長江、進苗嶺，南下八千里，走進了新解放區，也走出了一代人的一生。到達貴州那年，他們說：政權空白，萬事待興。

三年后再回頭看，他們建起了黨委、推完了土改、穩住了財政，整頓了治安。這不是遷移，這是定居；這不是暫時援建，這是終身事業。

一聲令下，十萬青年拔腿南下

1948年10月28日，中央下發《準備奪取全國政權所需干部的決議》。調干總量53000人，任務從中央直接壓到每個區黨委，要求成建制抽調整套架子，黨政軍群全線出動。冀魯豫邊區收到調令時間是1949年2月3日，地點在冀魯豫區黨委。

13天后，第一批山東干部集結于菏澤晁八寨，組建南下支隊，總人數3933人，編制配比為大隊、中隊、小隊三級。大隊配黨總支，中隊設支部，小隊配組長。干部成分以鄉村基層骨干為主，八成以上參加過土地改革，七成以上擔任過村、區級黨政職務，平均年齡25歲。

干部中不少人寫下請戰書，有人用鮮血簽名，有人留下遺書。他們不是離職，是離家。行軍路線途經山東、河南、江蘇、安徽、江西、湖南、湖北。3月啟程，5月到達贛東北。隨后進入貴州，時間是1949年9月至11月。

路線是：過長江，翻越雪峰山，進入苗嶺。全程8000余里，翻山越嶺，物資緊張，干糧依靠沿途支前群眾籌措，住宿大多搭帳篷。途中軍糧斷供三次，干部靠野菜度日。

西進貴州干部達到一萬人以上，其中山東南下干部為主力。進入貴州后，他們由中共貴州省委統一調配，展開“三級接管”：省、專區、縣三級黨委同步建立。到達貴陽當天是1949年11月15日，解放軍入城當天，山東干部即進駐市政府原國民黨辦公室。

他們來的時候，貴州政權尚屬空白。僅貴陽市就有八個區級單位完全缺員，干部靠插空辦公，白天收檔案，晚上清文件，平均工作時長超過16小時。第一批干部即入駐貴陽市軍管會，負責接收檔案、接管糧倉、管理金融。

一南一北，兩重天地。他們說：“今天我們代表政府，明天我們就是政府。”自此，他們將政權從接管轉入建設。

一到貴州，他們成了全村最忙的人

1949年11月中旬，山東南下干部開始全面接管地方行政。以貴陽為中心，向全省各地展開鋪設。

黔南、黔東南、畢節、遵義等原游擊區，干部不足三成，山東干部承擔全部建政任務。貴陽市在11月底完成所有黨政機關初步設立。1950年春，啟動土地改革，山東干部一線督戰。

工作強度極高。遵義地區共轄32個鄉，每個鄉由1名南下干部駐守，分發工作任務為“整村摸底、土改復核、群眾組織三合一”。

干部不僅要寫材料、填表格，還得跟土改農會下地勘丈，三個月走訪比例達到“戶均一次”，數據匯總由干部手抄上報。

到1951年，貴州土改進入第二階段，80%的工作組負責人為南下干部。據檔案記載，貴陽市土地清丈總面積412萬畝，其中310萬畝由南下干部測量，誤差率控制在3%以內。

土改推進后，南下干部組織貧協、組建民兵，進行鄉治建設和秩序整頓。

工作之外，南下干部還兼任地方小學老師、宣傳員、衛生管理員。興義縣曾有一個村，因無醫生，駐村干部用《赤腳醫生手冊》為村民接生，接生成功后被稱作“接生書記”。

貴州地形復雜，交通不便，大多干部長年無法返鄉。除春節短暫通信，其余時間斷聯。據《貴州省南下干部生活記錄》統計，1950年至1953年間，山東干部主動申請調回原籍人數為零，主動申請留任人數超過總數的九成。

到了1953年，貴州土地改革完成，地方治安穩定，財政體系成型，干部編制基本歸位。南下干部大多被任命為鄉、區、縣各級政權骨干，承擔長線治理任務。

政權穩住了，干部卻沒有離開。他們說：“我們不只是支援貴州，我們就是貴州的一部分。”

為解放立功，為建設扎根，卻成了“異鄉人”

1953年土地改革結束，山東干部進入“留任期”。各地新成立的縣、區級黨委書記中，三分之一以上由南下干部擔任。以畢節地區為例，22名正科級干部中有17人來自山東。

干部身份轉為本地編制。婚姻、住房、戶籍逐步安置。干部家屬南遷政策于1953年7月出臺，僅貴陽一地便辦理家庭團聚申請1322份。

終生未歸的背后，是制度的確定性和個人的選擇。南下干部調回原籍需中央批準，審批周期為18個月起，優先處理“因病需歸”及“家庭困難”人員。非特殊情況原則上不予調動。

干部多為20歲左右南下，到1980年代多數已退休。他們在貴州留下姓名，卻無山東的歸籍記錄。

比如張存信，1949年赴貴州擔任縣委組織干事，1958年任縣委書記，至1985年退休，一直未回山東老家，老年時自言“家在遠方，但骨頭扎在這片地里”。

1983年山東省組織部發函貴州省委，尋訪當年南下干部，共計找到戶籍外遷人員8749名，占南下總數85%以上。其中，86歲以上老人仍在貴州生活的超過四成。南下干部子女在貴州工作生活比例超過九成。

干部不是消失了，而是變成了“異鄉人”。不是因為歸不得，而是早就把他鄉當成了故鄉。

有人曾問：你們為什么不回山東？他們答：貴州需要人，我是來這兒干活的，不是做客的。

參考文獻：

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