據媒體報道，中美兩國貿易代表在韓國濟州島舉行了會談。而就在前一天，中方宣布一則重磅消息，給這場會談添了把火。

5月14日，中國商務部發言人對外宣布，為落實中美經貿高層會談共識，從當日起的90天內，中方決定暫停將28家美國實體列入出口管制管控名單，暫不禁止向其出口兩用物項，這其中就包括稀土。簡單來說，接下來這28家美國企業，只要依法向中國商務部提出申請并獲批，就能和中國企業合作，進口包括稀土在內的相關產品 。

制造業（資料圖）

這一消息對美國相關企業而言，無疑是一場“及時雨”。一直關注國際經貿關系的朋友都知道，中國在全球稀土產業里的地位，那可是舉足輕重。在稀土精煉加工領域，中國占據了全球90%的份額 。美國呢，超過一半的關鍵礦物需要從中國進口。像制造F-35戰斗機、潛艇、導彈、雷達系統等先進軍事裝備，稀土都是不可或缺的關鍵原料 。美國軍工企業對中國稀土的依賴程度極高，有數據顯示，其軍工企業87%的稀土需從中國采購 。

此前，為了反制美方一些不合理的貿易政策，中方采取了一系列措施，其中就包括對稀土出口的管制。這可讓美國感受到了切膚之痛，在軍工制造業、芯片產業等依賴稀土的領域，美國企業的生產面臨著巨大挑戰。所以，這次中方決定在90天內放寬對這28家美企的稀土出口管制，對美國相關產業來說，是個難得的喘息機會 。

特朗普（資料圖）

中方此時放寬稀土管制，絕非偶然，背后有著多方面的考量 。

一方面，這是在切實履行中美經貿高層會談達成的共識 。在之前的日內瓦會談中，中美雙方圍繞關稅等問題進行了深入交流，并達成了一系列重要共識，其中就涉及到貿易限制措施的調整。中方此次行動，展現出了言出必行的大國擔當，在美方做出一定關稅調整的情況下，中方也積極落實承諾，推動雙方經貿關系朝著緩和的方向發展 。

另一方面，這也是中方釋放善意的表現 。選在第二次會談的前一天宣布這一決定，很有深意。中方希望通過此舉向美國表明，在解決經貿分歧的問題上，中國是有誠意的，愿意通過平等對話、相互妥協來推動問題的解決 。不過，需要注意的是，中方的這一舉措是有條件、有限度的。90天的期限，就像是給美國的一個“倒計時”。如果在這90天里，美國沒有充分履行之前會談達成的協議內容，或者后續談判結果不盡如人意，中方隨時有權重新啟動對稀土的嚴格管制措施 。這也顯示出，在涉及國家核心利益的關鍵領域，中國的態度是堅決的，不會輕易做出無原則的讓步 。

面對中方釋放的善意與給出的“機會”，美國該如何回應，備受關注 。

稀土（資料圖）

從關稅角度來看，美國應該徹底糾正之前錯誤的單邊關稅政策 。雖然在日內瓦會談后，美方撤銷了部分對華加征關稅，但目前仍保留著一些不合理的關稅。比如，對中國還有10%的基礎“對等關稅”，以及因所謂“芬太尼問題”累積加征的20%關稅 。美國應該按照雙方達成的共識，全面取消這些不合理關稅，以實際行動回應中方在稀土管制等方面做出的調整 。

在其他關鍵領域，美國也需要拿出誠意 。例如在科技領域，美國長期對中國企業實施芯片限制等措施，阻礙了正常的科技交流與合作。為了回應中方的善意，美國應考慮放開這些不合理的限制，促進中美在科技領域的正常合作與競爭 。在投資方面，美國也應解除對中國企業在歐美地區投資設置的諸多障礙，為中美企業間的正常投資與合作創造良好環境 。

此外，美國政府還需約束國內一些試圖破壞中美經貿關系的勢力 。此前，有部分美國企業或勢力通過不正當手段，試圖繞過中方的稀土出口管制，甚至通過走私等違法途徑獲取稀土 。美國政府應嚴厲打擊此類行為，向中方表明其維護中美正常經貿秩序的決心 。

此次中美在韓國濟州島舉行第二次會談，加上中方放寬稀土管制這一系列動作，預示著中美經貿關系正處在一個關鍵的節點 。

從積極方面看，雙方在短時間內再次進行高層會談，表明中美兩國在經貿領域還是有強烈的談判意愿 。而且，通過之前的日內瓦會談以及此次濟州島會談，雙方也在逐漸摸索出一套相對有效的溝通與談判方式。未來，如果雙方能夠保持這種對話的頻率與誠意，持續在關稅、市場準入、產業合作等關鍵領域進行深入交流與協商，中美經貿關系有望逐步走向緩和，甚至在一些領域實現新的合作與突破 。

但我們也不能忽視其中的挑戰 。中美之間的經貿摩擦由來已久，背后涉及到經濟結構、政治考量、全球產業鏈布局等多方面復雜因素 。在接下來的90天里，要解決雙方之間積累的眾多分歧，時間非常緊迫。而且，美國國內政治環境復雜多變，政策的穩定性和連續性存在一定變數，這也給中美經貿談判增添了不確定性 。

從全球視角來看，中美經貿關系的走向，不僅關乎兩國自身利益，也對全球經濟與產業鏈穩定有著深遠影響 。如果中美能夠達成全面、穩定的經貿協議，將為全球經濟增長注入強大動力，穩定全球產業鏈、供應鏈 。反之，如果雙方談判破裂，經貿摩擦再次升級，全球經濟復蘇將面臨更大阻力，全球產業鏈也可能面臨進一步的混亂與重構 。

此次28家美企獲得暫時“赦免”，只是中美經貿關系調整過程中的一個片段 。在未來的90天以及更長遠的時間里，中美雙方如何在關鍵領域進行博弈與合作，美國能否積極回應中方善意，將決定著中美經貿關系乃至全球經濟格局的走向 。我們將持續關注這一重要議題的后續發展 。