為全面規范消防領域涉企行政執法行為，切實減輕企業負擔，優化法治化營商環境，現就公開征集涉企行政執法突出問題線索有關事項公告如下。

一、線索征集范圍

（一）亂罰款、亂檢查、亂查封問題。主要包括：違反行政處罰法第三十三條規定，不認真執行包容審慎監管執法措施；不具備主體資格的個人實施執法檢查；擅自部署專項檢查，不按照執法檢查計劃或者法定依據實施檢查，選擇性檢查；超權限、超范圍、超時限使用臨時查封等行政強制措施。

（二）違規異地執法和趨利性執法問題。主要包括：未堅持屬地管轄原則，未建立健全本領域跨區域、跨層級協作機制；超越法定職權、違規異地執法；違規辦理行政許可；直接或者變相下達罰款收入指標，將考核考評結果與案件辦理或罰款收入掛鉤。

（三）執法標準不一致、要求不統一，加重企業負擔問題。主要包括：不按照規定程序實施執法檢查，對同一或者同類企業執法檢查標準不統一，整改復查標準不一致；不規范行使行政處罰裁量權，隨意確定行政處罰額度，對同類違法行為的行政處罰存在“畸輕畸重”“類案不同罰”現象。

（四）濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執法以及執法不作為等違反執法規范要求問題。主要包括：對不同企業區別對待，利用執法職權刁難企業、“吃拿卡要”，謀取利益；不按規定使用執法信息化系統開展執法檢查，隨意更改刪改執法信息化系統相關信息；對企業做出可能造成重大影響的行政處罰決定前，未嚴格履行相關法定程序；發現違法行為、事故隱患等查處不及時、不徹底，該處理的不處理，該立案的不立案，該處罰的不處罰。

二、線索反映渠道

（一）來信反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》（見文末）及相關證據書面材料郵寄至上海市消防救援局法制與社會消防工作處，地址：上海市長寧區中山西路229號906室。

（二）郵箱反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》（見文末）發送至shxffgc@163.com（郵件主題注明“問題線索”）。

三、線索征集時間

本次征集自即日起至2025年8月31日止。

四、注意事項

（一）為方便反映問題，提高線索質量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實名反映問題線索，受理部門將根據反映人意愿對反映的相關信息保密。反映人應當如實反映情況，不得虛構、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為，將交有關機關依法追究責任。

（三）已由紀檢監察機關、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

歡迎廣大企業、群眾積極反映相關問題線索。感謝社會各界對消防領域涉企行政執法工作的關心支持和協助配合！