來源:環(huán)球網(wǎng)
近日,由重慶市司法局、市教委和西南政法大學(xué)聯(lián)合舉辦的“基層立法聯(lián)系點(diǎn)論證會暨首期立法實(shí)務(wù)課堂”在西南政法大學(xué)成功舉行。
據(jù)了解,立法實(shí)務(wù)課堂是政府立法部門借助立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)入高校聽取師生意見的重要方式,也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要舉措,通過引入實(shí)務(wù)專家進(jìn)入課堂,與師生共同探討立法理論與實(shí)踐問題,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力。
本次立法實(shí)務(wù)課堂主要從背景介紹、提出立法建議和開展研討論證三方面,展開對《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的立法論證。
圍繞推動重慶市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,與會專家結(jié)合《辦法》文本,從制度突破、文本規(guī)范、特色培育等方面提出了立法建議。其中,西南政法大學(xué)研究生院院長徐泉從內(nèi)涵深化、立法技術(shù)、評估機(jī)制等維度提出優(yōu)化路徑;市教育科學(xué)研究院教育政策研究所所長鄧建中從國家、地方職業(yè)教育發(fā)展的最新要求和最新實(shí)踐提出具體建議;西南政法大學(xué)立法研究院院長溫澤彬從制度銜接強(qiáng)調(diào)條文落地。
針對專家提出的立法建議,參會人員紛紛獻(xiàn)言,對《辦法》的科學(xué)性、合理性、可操作性和語言文字規(guī)范性進(jìn)行了深入討論和論證分析,并對進(jìn)一步修改完善《辦法》提出了意見建議。
值得一提的是,本次課堂首度將立法實(shí)務(wù)嵌入高校教學(xué),西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生代表全程參與《辦法》立法論證,與專家共同研討立法難題。
“從旁觀者變?yōu)榱⒎ā畢⑴c者’,這次珍貴的機(jī)會讓我們深刻體會到法治建設(shè)需要理論與實(shí)踐的雙重智慧?!眳⑴c學(xué)生談到,通過沉浸式深度參與地方立法工作,不僅熟悉了立法流程與文本審查技巧,更在“實(shí)戰(zhàn)”中提升思辨能力。
“本次立法實(shí)務(wù)課堂,通過構(gòu)建‘政策解讀—立法建議—研討論證’三維教學(xué)場景,推動‘實(shí)務(wù)專家進(jìn)入課堂、師生意見直通立法’雙向賦能,實(shí)現(xiàn)政府職能部門、高校學(xué)者、行業(yè)專家與青年學(xué)子的四維聯(lián)動,開創(chuàng)了立法實(shí)務(wù)與法學(xué)教育深度融合新模式。”市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步,重慶將充分發(fā)揮西南政法大學(xué)作為司法部立法聯(lián)系點(diǎn)、市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢,打造“起草部門—高等院?!獙彶椴块T”三方協(xié)同機(jī)制,同時(shí)以立法項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)為抓手,圍繞市政府年度立法工作計(jì)劃,聯(lián)合西南政法大學(xué)持續(xù)推出系列立法實(shí)務(wù)課堂,引導(dǎo)參與師生感受政府立法工作的真實(shí)情景,培養(yǎng)“懂法律、通實(shí)務(wù)、善思辨”的復(fù)合型法治人才,推動立法實(shí)踐與法學(xué)教育雙向融合走深走實(shí)。
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