今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是聯合國成立80周年。

80年前，中國是聯合國創始會員國之一，是第一個在《聯合國憲章》上簽字的國家，與反法西斯同盟重要成員一起揭開了打造以聯合國為核心的國際體系的序幕。

習近平主席近期在《俄羅斯報》發表題為《以史為鑒 共創未來》的署名文章中指出：“二戰結束前后，國際社會作出的最重要決定就是成立聯合國。”

作為紀念聯合國成立80周年系列研討活動之一，上海聯合國研究會與上海市美國問題研究所日前組織專家學者，圍繞堅持正確二戰史觀、捍衛二戰勝利成果，維護世界和平、堅守國際公平正義等話題，舉行專題講座與研討。

成立聯合國是二戰勝利重大成果

何建華（上海聯合國研究會會長，上海社會科學院研究員）：1942年1月1日，正在與軸心國作戰的26個同盟國家的代表在華盛頓會面，簽署了《聯合國家宣言》。這份文件第一次正式采用了羅斯福總統提出的“聯合國”方案。1945年，50個國家的代表在舊金山參加聯合國家國際組織會議，并在會議上簽署了《聯合國憲章》。中國作為最先遭受軸心國侵略的受害國，第一個簽署了這份寄托著人類對和平殷殷期盼的文件。中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一。

作為一個在二戰廢墟上建立起來的政府間國際組織，以會員國主權平等為基礎，聯合國是近代歷史上最成功的政治產物。為避免“后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”，聯合國這一世界最大國際組織誕生，旨在維護國際和平與安全及進行國際合作，并一直致力于建設一個健康的地球，人人都能和平、有尊嚴、平等和公正地繁榮發展。

權威數據顯示，聯合國為1.39億逃離戰爭、饑荒和迫害的人提供援助和保護；為120個國家和領士的超過1.23億人提供糧食和援助；為全世界45%的兒童提供疫苗，每年幫助拯救300萬人的生命；通過在全球11個維和行動部署的6.1萬名維和人員維持和平；解決影響超過40億人的全球水危機；通過80項條約/宣言在全球保護和促進人權；協調籌措450億美元滿足1.86億人的人道主義需求。

2024年9月22日，聯合國未來峰會上，約130位國家元首和政府首腦出席峰會，并通過了里程碑式的成果文件《未來契約》及其附件《全球數字契約》《子孫后代問題宣言》，以進一步改革多邊主義框架，推動“全球南方”更好參與實現可持續發展目標、維護國際和平與安全、加強數字經濟合作方面的全球治理。

盡管在發展過程中面臨諸多挑戰，聯合國依然是當今世界最具影響力的國際組織之一，是實踐多邊主義的最佳平臺，為維護世界和平發展作出重大貢獻。切實維護聯合國的權威和地位，就是共同捍衛二戰勝利成果。

引領全球共同發展依然是聯合國重要使命

章玉貴（上海聯合國研究會副會長、國際金融論壇學術委員）：發展是人類求解貧困、氣候變化等21世紀重大問題的鑰匙。就聯合國2030年可持續發展議程的具體內容而言，其目標指向是全球攜手消除貧困、保護地球和確保所有人共享繁榮。而要實現上述目標，又取決于全球197個成員（成員組織和準成員）為此采取共同行動，包括行動意愿、行動能力以及國際協調與合作等。但在現實世界里，發達國家和新興經濟體以及廣大發展中國家在發展問題上的交集近年來卻呈現縮小乃至撕裂態勢，發展議題被個別國家或國家集團政治化、邊緣化的傾向日漸明顯，南北鴻溝也因此繼續拉大。

今年是聯合國成立80周年，引領全球共同發展特別是支持最不發達國家早日消除貧困依然是擺在聯合國面前的重要使命。中國作為全球最大的發展中國家，也是在消除貧困方面成就最為顯著的國家，近年來為落實全球發展倡議而打造了減貧脫貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、數字時代互聯互通等八大重點領域合作平臺，包括32項務實舉措，這是中國以實際行動全力支持新興經濟體和廣大發展中國家徹底消除貧困，邁向現代化的切實體現，標志著美西方國家之外的新興力量主動承擔起促進全球發展的重任，開始積極引領全球有責任感的經濟體攜手合作，推出國際公共產品，跨越所謂的“金德爾伯格陷阱”。

積極建構基于歷史真相的戰爭敘事

汪偉民（上海聯合國研究會副會長，上海政法學院政府管理學院院長、教授）：今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，然而全球性的紀念活動卻成為大國爭奪歷史解釋權、價值觀主導權、平衡歷史真實與政治現實的隱形戰場。

西方國家通過學術數據庫、社交媒體平臺等技術手段，系統性強化“西方中心論”二戰史觀，刻意淡化或矮化亞洲戰場的作用。這首先體現在西方國家對二戰起點定義的片面性。西方主流觀點將1939年德國入侵波蘭作為二戰起點。這種敘事導致國際社會對中國抗戰的長期性和犧牲缺乏認知。美國等國家在歷史教育中過度強調歐洲戰場和自身作用，片面渲染《租借法案》的貢獻。西方學界曾長期質疑蘇聯在擊敗納粹德國中的作用。俄羅斯則借紅場閱兵強化其擊敗納粹的決定性角色，中俄更以《游擊隊之歌》和抗戰文獻展示協同敘事，反擊西方對東方戰場貢獻的弱化。

在這一重大歷史節點，中國宜加強對抗戰史實的國際傳播，通過外交部門在國際場合積極發聲，系統介紹中國在二戰中的貢獻。在聯合國等國際組織舉辦抗戰史主題展覽、研討會等活動，進一步完善東方戰場的戰爭敘事。

警惕人類社會回到基于實力的國際秩序

楊鵬飛（上海聯合國研究會秘書長、上海社會科學院研究員）：以《聯合國憲章》為基礎的國際秩序強調國家主權平等、不干涉內政、和平解決爭端。這一“基于規則的國際秩序”維持了全球相對和平與合作近八十年。然而，近年來，人類社會正在滑向一個危險的方向——回到“基于實力”的國際秩序。

這是一種強者決定規則、弱者只能服從的體系。在這種邏輯下，國際法淪為工具，公平正義讓位于利益算計，國家間關系退化為赤裸裸的零和博弈。歷史早已證明，它曾導致兩次世界大戰、殖民主義擴張和冷戰對峙，給人類帶來深重災難。 如果任由這種趨勢發展，首先受害的將是廣大發展中國家與小國、弱國。對于大國、強國來說，雖然可能短期得利，但時間一長必將反噬自身。因此，國際社會必須高度警惕這場秩序倒退。在這個變亂交織的時代，我們比以往任何時候都更需要規則，而不是“實力”；更需要合作，而不是對抗。

聯合國與全球氣候變化治理

薄燕（上海聯合國研究會副會長，復旦大學國際關系與公共事務學院教授）：2025年1月，世界氣象組織根據六個國際數據集確認，2024年是有記錄以來最熱的一年，過去十年（2015-2024年）是有記錄以來最暖的十年。

全球氣候變化治理已經有近四十年的歷史。聯合國系統始終處在全球氣候變化治理的最前沿。聯合國系統內的全球氣候變化治理機制有三個關鍵協議。《聯合國氣候變化框架公約》奠定了全球氣候變化治理的法律和政治基礎，確立了關于全球氣候變化治理的基本原則。《京都議定書》具有法律約束力，要求發達國家締約方遵守具體的數字減排目標。2015年達成的《巴黎協定》為2020年后的全球氣候變化治理規劃了新道路，核心目標是大幅減少全球溫室氣體排放，將全球氣溫保持在比工業化前水平高出2℃以內，并努力將升溫限制在1.5℃之內。

中國是全球氣候變化治理機制的全方位參與者，為該機制的建設做出了重要貢獻。在當前國際背景下，中國應該加強與其他締約方特別是歐盟和發展中大國的協商、對話、合作，共同維護聯合國系統內的多邊治理進程。

臺灣在聯合國的唯一稱謂就是中國臺灣省

蘇虹（上海聯合國研究會監事、上海大學特聘教授）：今年也是臺灣光復80周年。臺灣回歸中國是二戰勝利成果和戰后國際秩序的重要組成部分。《開羅宣言》《波茨坦公告》等一系列具有國際法效力的文件都確認了中國對臺灣的主權，其歷史和法理事實不容置疑。臺灣是中國神圣領土不可分割的一部分，“臺灣在聯合國的唯一稱謂就是中國臺灣省”，從來不是、也永遠不會是一個國家。中國解決臺灣問題、完成國家統一的意志堅如磐石，能力堅不可摧，決不允許任何人任何勢力把臺灣從中國分裂出去，也絕不為任何形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。

期待聯合國在促進和實現全球公正治理方面有更大作為

李偉芳（上海聯合國研究會副會長，華東政法大學國際法學院院長、教授）：聯合國已形成了較為完備的全球治理體系和國際法律框架。展望未來，期待聯合國在促進和實現全球公正治理方面有更大作為。具體而言，第一，應進一步重視“全球南方”國家的合理訴求并給予切實回應，使全球經濟資源的分配更為公平；第二，在氣候變化、疫病防治、跨國犯罪、數據治理等領域應進一步引領制定和完善相關國際法律規范，并不斷提升其應對全球性挑戰的能力；第三，推動安理會結構性改革，增強發展中國家的代表性，有效進行否決權改革。最后，正如“聯合國80周年倡議”所提及，聯合國必須深化改革，提升效率，以更好地履行其全球使命。

“三大全球倡議”是對“聯合國憲章”的新貢獻

胡華（上海市美國問題研究所創始所長、學術委員會執行副主任）：針對全球多重治理困境，中國先后提出了全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。全球發展倡議倡導六個堅持：堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導向。全球安全倡議強調六個堅持：堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平的方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。全球文明倡議強調四個倡導：倡導尊重世界文明多樣性；倡導弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值；倡導重視文明傳承和創新；倡導加強國際人文交流合作。

“三大全球倡議”反映了世界各國的共同訴求，受到全球100個國家擁護和支持。我們應當積極爭取把相關內容納入“聯合國80周年倡議”中去。建議：結合“聯合國憲章”吃透“三大全球倡議”精神，將兩者有機結合起來開展研究；結合中國實踐，將“三大全球倡議”納入“講好中國故事”主線；把“三大全球倡議”同“一帶一路”緊密結合，成為構建人類命運共同體的重要理論支撐。

共同捍衛二戰勝利成果 維護聯合國權威和地位

張磊（上海聯合國研究會副會長，上海外國語大學國際關系與公共事務學院副院長、教授）：捍衛二戰勝利成果、維護聯合國權威和地位，不僅是對歷史的致敬，更是對未來和平與發展的責任擔當。

在國際制度方面，各國應堅定維護《聯合國憲章》的核心地位，反對任何違反國際法的行為，推動構建公平正義的國際秩序，確保二戰勝利的制度成果歷久彌新。

在全球治理領域，各國應推動聯合國改革，提升其在全球事務中的協調能力，增強發展中國家的代表性和發言權。同時，倡導構建人類命運共同體，推動全球治理向更具包容性與公正性的方向邁進。

中國作為聯合國的重要成員，有必要繼續以聯合國外交為抓手，深入推動全球治理體系建設，有效參與應對全球性挑戰，深化國際合作，為解決全球問題提供中國方案。