5月28日,湖南省十四屆人大常委會第十六次會議分組審議了《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法(修訂草案)》(以下簡稱“修訂草案”)。
記者了解到,《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)于1994年12月審議通過、2006年7月修訂以來,在保障婦女權益、促進男女平等方面發揮重要作用。
5月28日,湖南省十四屆人大常委會第十六次會議分組審議相關法案。羅艾敏 攝
健全家庭暴力防范機制,公安機關應及時出警制止
“隨著時代發展,婦女權益保障面臨諸多新挑戰。如生育政策調整后生育與就業矛盾加劇,職場性別歧視有所凸顯;農村集體產權制度改革深化,婦女在土地承包、收益分配等財產權益保障上遭遇新難題;婚姻家庭領域矛盾頻發,離婚率攀升,財產分割、家暴維權等亟待法治保障。”相關負責人表示,為更好發揮法治對婦女事業發展的保障作用,修訂《實施辦法》十分必要且迫切。
據悉,此次修訂的內容注重與反家暴、家庭教育、未成年人保護等有關法律法規及婦聯章程的統一和協調。修訂草案共37條,比原實施辦法減少7條。
健全家庭暴力防范機制。條例草案明確建立完善反家庭暴力聯動工作機制,規范家庭暴力案件首接部門的責任。在家庭暴力干預和救濟方面,修訂草案第二十八條規定, 公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規定調查取證,協助受害人就醫、鑒定傷情。對家庭暴力情節較輕,應當對加害人出具告誡書并給予批評教育。針對存在嚴重家庭暴力情形的離婚糾紛訴訟案件,規定人民法院應當依法及時立案審理。
另外,條例草案還規定婦女聯合會應當根據家庭暴力受害婦女的需求,為其提供法律咨詢、心理疏導等服務,并在其申請傷情鑒定、臨時救助、提起訴訟時提供幫助。
優化生育支持措施,為女性騎手、主播等新就業形態勞動者提供生育保障
優化生育支持措施。修訂草案明確,推動生育友好型社會建設,健全生育支持政策體系,落實育兒補貼制度;健全普惠育幼服務體系;規范特殊期女性就業協商程序;互聯網平臺企業為女性騎手、主播等新就業形態勞動者提供生育保障,禁止算法歧視。
修訂草案第二十三條規定,要降低多孩家庭基本生活成本;落實生育保險制度。為進一步幫助職工解決育兒困難,修訂草案鼓勵用人單位根據生產和工作實際,通過與職工協商,采取彈性上下班、居家辦公等工作方式,為有接送子女上下學、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利。
在強化婦女的人格權保護與健康服務方面,條例草案細化對婦女人格權侵害及報告情形,禁止利用人工智能生成技術侵害女性肖像權,明確網絡平臺對涉婦女不良信息的主動監測義務,要求建立快速處置機制。明確學校及公共場所建立防治性騷擾、性侵害制度。增加免費婦科檢查、逐步為適齡婦女免費接種宮頸癌疫苗以及關注女性心理健康服務等規定。
此外,條例草案還對細化教育平等與女性人才培養、保障農村婦女財產權益及參與權進行了規定。明確定向培養計劃不得性別歧視,細化終身教育和職業培訓措施,新增支持女性科技人才發展的制度機制;細化婦女農村集體經濟組織成員權益,保障外嫁女落戶自主權,新增婦女和基層婦聯參與制定村規民約修訂和集體經濟組織決策等重大事務的程序規定。
全媒體記者 羅艾敏
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