據(jù)報道報道,中美經(jīng)貿(mào)高層在韓國濟州島舉行雙邊會談,此前雙方已達成關(guān)稅調(diào)整重要共識。這一消息,讓全球的目光再度聚焦于中美關(guān)系。在這場復(fù)雜的大國博弈中,美國為何突然妥協(xié)?背后又有著怎樣的深層原因?這一系列問題,猶如一團迷霧,亟待撥開。
特朗普的關(guān)稅政策,本想在國際貿(mào)易中為美國爭取更多利益,卻沒想到,最先在國內(nèi)引發(fā)了強烈反對。
美國的藍領(lǐng)工人,作為特朗普的重要支持群體,受到關(guān)稅政策的沖擊巨大。以港口行業(yè)為例,加州的洛杉磯港和長灘港,往常一周會迎來41艘來自中國的貨船,可在關(guān)稅戰(zhàn)期間,一艘都不見蹤影。港口的貨柜量驟降30%-40%,比疫情期間還要糟糕。碼頭工人、卡車司機們沒了工作,紛紛抱怨。這些選民當(dāng)初將選票投給特朗普,如今切身利益受損,自然心生不滿。白宮幕僚們也意識到問題的嚴(yán)重性,警告特朗普,如果不調(diào)整關(guān)稅政策,他的基本盤將會面臨崩盤的危險。
在政治層面,美國國會也對特朗普政府的關(guān)稅政策表達了質(zhì)疑。12個州組成聯(lián)盟起訴特朗普政府,指控其關(guān)稅政策違法。這些州的經(jīng)濟產(chǎn)出在2024年占到美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,若算上加州此前發(fā)起的訴訟,反對力量所代表的經(jīng)濟產(chǎn)出能占到美國GDP的40%左右。如此龐大的經(jīng)濟影響力,使得國會不得不重視這一問題。美國的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》旨在限制美國總統(tǒng)隨意加征關(guān)稅的行為,而特朗普政府的做法顯然違背了這一立法原意。這一訴訟,無疑給特朗普政府施加了巨大的政治壓力。
特朗普(資料圖)
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,美國若堅持高關(guān)稅政策,后果不堪設(shè)想。摩根大通分析指出,如果美國維持當(dāng)前的高關(guān)稅,其經(jīng)濟將在2025年陷入衰退,GDP最高可能下降4個百分點。這絕不是危言聳聽,已經(jīng)有諸多跡象表明美國經(jīng)濟在關(guān)稅戰(zhàn)中的脆弱性。
美國企業(yè)對中國產(chǎn)品的依賴程度超乎想象。盡管特朗普一直強調(diào)“制造業(yè)回流”“中國替代”,但現(xiàn)實是,大批關(guān)鍵商品美國依然離不開中國。美國高盛分析師預(yù)測,未來90天內(nèi),中國出口至美的貨量將迎來爆發(fā)期。政策公布后,美國企業(yè)搶購中國商品的場景隨處可見,中國出口工廠老板們的電話被美方催貨的聲音打爆。這一現(xiàn)象充分說明,中國產(chǎn)品在美國市場的剛需從未減少,只是被關(guān)稅政策強行壓制。一旦降稅,需求便如洪水般釋放。美國物流公司和航運公司迅速調(diào)整部署,將重點航線轉(zhuǎn)向中美航線,甚至有美國港口負責(zé)人表示,中國到美國西海岸的貨運價格預(yù)計將上漲20%左右。
此外,美國的農(nóng)業(yè)也深受關(guān)稅戰(zhàn)之苦。美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示,中國采購美國大豆的數(shù)量銳減,在截至4月17日的一周內(nèi),中國對美國大豆的采購量從7.28萬噸銳減至1800噸,降幅超97%;同時,中國還縮減了2025年進口美國豬肉的計劃,當(dāng)周美國對華豬肉出口總量驟降至5800噸,較前一周暴跌72%。這些數(shù)據(jù)直接沖擊了芝加哥期貨市場,瘦肉豬期貨結(jié)算價下跌0.2%。美國的農(nóng)民們面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價格下跌的困境,對特朗普政府的不滿情緒也在不斷積累。
美國芯片(資料圖)
面對美國的關(guān)稅挑釁,中國的態(tài)度堅決且強硬,“奉陪到底”絕不是一句空話。
在貿(mào)易領(lǐng)域,中國果斷采取反制措施,對美國商品加征對等關(guān)稅,讓美國企業(yè)也感受到了切膚之痛。同時,中國積極調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),開拓新的國際市場,降低對美國市場的依賴。在國內(nèi),大力推動外貿(mào)拓內(nèi)銷戰(zhàn)略,充分利用龐大的國內(nèi)市場,消化原本出口美國的商品。這一系列舉措,不僅穩(wěn)定了中國經(jīng)濟,還增強了經(jīng)濟的韌性。
在關(guān)鍵領(lǐng)域,中國更是牢牢握住了主動權(quán)。以稀土為例,中國在全球稀土市場占據(jù)主導(dǎo)地位,掌握著全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。美國作為科技和軍事強國,在高端軍事武器制造等方面對稀土有著巨大需求。中國實施稀土出口管制,猶如一記重拳,打在了美國的要害上。海外氧化鏑、氧化鋱等中重稀土關(guān)鍵產(chǎn)品價格單月上漲近300%,美國軍火商叫苦不迭,軍工復(fù)合體持續(xù)給特朗普政府施壓。
中國民眾在這場關(guān)稅戰(zhàn)中也展現(xiàn)出了空前的團結(jié)。從普通百姓到企業(yè)界,大家堅定地支持國家的各項措施,共同對抗美國的不合理行徑。這種團結(jié)一心的精神力量,讓美國看到了中國的堅定意志和強大凝聚力。
在中美關(guān)稅戰(zhàn)的背景下,全球格局也在悄然發(fā)生變化。
特朗普(資料圖)
中國積極加強與其他國家的合作,拓展國際朋友圈。中國 - 拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議的召開,眾多拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京,便是一個有力的證明。巴西總統(tǒng)盧拉期望與中國建立“牢不可破”的伙伴關(guān)系,哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅確認加入“一帶一路”倡議。由于美國對華出口的農(nóng)產(chǎn)品和能源與拉美國家存在重疊,“對等關(guān)稅”政策生效后,拉美商品有機會取代美國商品進入中國市場。例如,巴西優(yōu)質(zhì)大豆在美豆對華出口受阻后,成為中國大豆供應(yīng)鏈的重要一環(huán)。中國連續(xù)14年成為巴西最大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額突破1500億美元。美國在拉美的經(jīng)濟影響力被削弱,“后花園”不再穩(wěn)固。
與此同時,美國在國際上的盟友態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。日本、印度、越南等國家在與美國的關(guān)稅談判中,并未如美國所愿輕易妥協(xié)。日本首相石破茂表示談判不會容易,印度總理莫迪也不愿在特朗普面前輸了姿態(tài)。日本甚至在與美國談判的同時,加強了與中國的溝通。這些都表明,美國在國際上試圖通過關(guān)稅手段脅迫他國的做法,正逐漸失去市場。
中美局勢的變化,是多種因素共同作用的結(jié)果。美國的妥協(xié),是其在國內(nèi)政治壓力、經(jīng)濟困境以及中國強硬反制和全球格局變化等多重因素逼迫下的無奈選擇。但中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,未來的道路依然充滿挑戰(zhàn)。美國若想改善與中國的關(guān)系,就必須摒棄舊思維,停止無端指責(zé)和制裁,以平等、尊重、互惠的態(tài)度與中國對話合作。只有這樣,中美關(guān)系才能走向穩(wěn)定,全球經(jīng)濟也才能迎來真正的復(fù)蘇與發(fā)展。
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