又一個烏克蘭?剛果(金)向美國拋出橄欖枝,打算1和美國合作礦產資源。美智庫:“有可能觸怒中國”。
剛果金東部的加丹加高原,擁有全球最豐富的銅、鈷礦藏,被譽為“地球的電池倉”。這些資源對新能源產業發展至關重要,尤其是鈷,作為鋰電池的核心原料,更是各國爭奪的重點。中國企業十幾年來持續投資剛果金,掌控了該國80%的鈷冶煉產能,為新能源產業奠定了堅實基礎。
中國的洛陽鉬業控制的TFM銅鈷礦,每年產出全球12%的鈷資源,其供給量足以支撐4000萬輛電動車電池的生產。可以說,剛果金的礦產資源在全球新能源產業鏈中占據舉足輕重的地位。
就在中國企業為剛果金創造數萬個就業崗位、修建鐵路和港口、推動經濟發展的同時,剛果金政府卻突然宣布鈷出口禁令,并轉而向美國尋求合作。剛果金總統齊塞凱迪甚至提出,用戰略礦區的開采權換取美軍協助剿滅M23叛軍。
這一舉動無異于背叛。剛果金不僅試圖引入美國資本平衡中國影響力,還以“環保審查”為由暫停了中國企業的項目,同時給予美企十年免稅優惠。這種一邊享受中國基建便利、一邊向美國示好的行為,無疑讓中方感到憤怒。
為了爭奪鈷礦資源,美國采取了兩手策略。一方面,五角大樓推動“洛比托走廊計劃”,試圖重建中國修建的鐵路和港口,將礦石直接運往歐美;另一方面,美國向M23武裝提供軍火,利用走私網絡獲取鈷礦資源。這種“養寇自重”的策略,既為美國提供了礦產,又讓剛果金陷入更深的內亂。
面對美國的陰謀,中國采取了完全不同的策略。中國早已鎖定了鈷礦相關的完整產業鏈,從采礦到濕法冶煉,再到電池材料的生產,中國都處于領先地位。即便美國試圖禁止原礦出口,中國企業也能通過半成品加工規避限制。
此外,中國在剛果金的投資并非單一依賴礦產,而是通過修建鐵路、電網、港口等基礎設施,將自身利益與剛果金經濟深度綁定。剛果金的稅收和就業大多來自中國企業,一旦中方撤資,剛果金將面臨嚴重的經濟危機。
剛果金政府的算盤看似精明,實則充滿短視。他們希望通過中美博弈抬高要價,攫取更多利益。然而,這種“一廂情愿”的策略忽略了現實:剛果金對中國的依賴遠高于中國對剛果金的依賴。一旦中國撤資停工,剛果金連采礦的基礎設備都無法維持,更遑論出口創匯。
剛果金不僅面臨經濟問題,還深陷內部動蕩之中。M23叛軍控制著東部礦區,政府軍連礦區大門都進不去。美國雖有軍事支持的承諾,卻慣用“遙控指揮”的手段,既不會真正投入資源,也不會為剛果金的穩定買單。
剛果金政府對資源上游利潤的覬覦,暴露了其產業鏈缺失的短板。盡管他們希望掌控礦產加工環節,但剛果金甚至連鈷礦冶煉所需的硫酸都無法自產。資源雖是上天的恩賜,但沒有技術與資金支持,這種恩賜很容易變成發展的詛咒。
中國早已意識到對單一礦產來源的風險,近年來加速與南美國家合作,開發鎳、鋰等替代資源。印尼等國的大量鎳礦供應,已成為中國新能源產業鏈的重要組成部分。即便失去剛果金,中國依然能夠通過其他渠道確保供應安全。
中國掌握了鈷礦冶煉的核心技術,這使得剛果金的礦產資源無法跳過中國直接進入市場。美國即便獲得鈷礦開采權,也需要數年時間建立冶煉能力,而中國的產業鏈早已成熟,無懼剛果金的短期波動。
剛果金的外債中,有60%與中國相關。一旦剛果金選擇違約,其經濟將面臨全面崩盤。同時,中國企業在剛果金創造了大量稅收和就業,剛果金若失去中國的支持,將陷入難以自拔的困境。
剛果金的“反復橫跳”暴露了中國海外投資的一些問題。過去,中國在非洲的投資更多注重基礎設施建設,而忽略了利益的深度綁定。剛果金的行為提醒我們,單純的經濟援助和合作并不足以確保長期穩定。
未來,中國需要更加注重與投資國的利益捆綁,加強對海外資產的保護能力。同時,應推動產業鏈本地化發展,幫助合作國家提升自身能力,避免因利益分配問題導致合作破裂。
剛果金試圖通過“礦產換取安全”在中美之間左右逢源,但這種短視行為只會讓其陷入更深的困境。中國作為全球最大的新興經濟體,已具備應對外部挑戰的能力,而美國的“養寇自重”策略注定難以持久。
這場圍繞鈷礦資源的博弈,表面上看是中美的較量,實則是資源型國家發展困境的縮影。對于剛果金而言,只有真正擁抱產業鏈,才能擺脫資源詛咒,迎來可持續發展的未來。
參考資料:
“剛果(金)與美國若達成礦產協議,可能觸怒中國” 《觀察者網》
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