文︱陸棄

2025年5月28日，美國紐約曼哈頓國際貿易法院做出一項引發廣泛關注的判決，裁定特朗普總統4月2日“解放日”宣布的“對等關稅”政策越權，停止其生效。此舉不僅讓美國政府目前激進的貿易保護主義戰略遭遇了法律上的重大挫折，更引發了關于美國憲法賦予行政權與立法權邊界的深刻反思。特朗普揮舞關稅大棒，試圖以單方面行政命令重塑國際貿易規則的做法，終于被聯邦法院強力叫停。這場法律與政治的博弈，遠比表面關稅數字的漲跌復雜得多，它關系著美國權力制衡機制的健康，也關系到全球貿易秩序的未來。

這次訴訟由美國無黨派非營利機構自由正義中心代表五家受關稅影響的中小企業發起，直接反映出特朗普政府貿易政策對美國實體經濟的沖擊。所謂“解放日”關稅，是特朗普為應對他口中“不公平貿易”采取的強硬舉措，宣布對貿易伙伴加征10%最低基準關稅，甚至對部分國家征收更高關稅。此舉引發全球多國反制，貿易摩擦升級，國際供應鏈混亂，令美國經濟蒙受多重風險。法院判決認定，總統無權繞過國會，單方面發布關稅措施，因美國憲法明確將對外貿易權力賦予國會，這種行政越權不僅觸碰了憲法紅線，也損害了法治的根基。

特朗普的貿易戰略一直以“美國優先”為旗幟，試圖通過關稅壁壘打擊外國競爭對手，保護本土產業和就業。政策出臺節奏迅速、幅度激烈，表現出強烈的個人風格與政治冒險精神。然而，貿易關稅并非總統“拍板決定”的行政事務，它涉及國家主權、經濟安全和國際關系的復雜網格。美國憲法的三權分立制度早已明確，貿易政策必須由國會制定立法，行政部門執行，任何繞開國會的單方面行動都存在法律風險。紐約國際貿易法院的判決重申了這一根本原則，彰顯了司法獨立對行政權的有效制衡。

這種制度的制衡意義深遠。美國作為全球最大經濟體之一，其貿易政策不僅影響本國經濟，也牽動全球市場神經。特朗普單邊加征關稅、引發多國報復，導致全球貿易緊張和不確定性上升。此刻法院挺身而出，阻止行政權力越界，既是對美國國內法治秩序的維護，也是對國際經濟規則的尊重。俄勒岡州檢察長雷菲爾德公開譴責特朗普關稅政策“非法、魯莽”，并警告其將對經濟帶來嚴重破壞，這種聲音體現了美國社會部分主流力量對盲目貿易保護主義的理性反思。

特朗普政府這幾年以貿易戰為手段，意圖以高關稅施壓中國、歐盟等主要貿易伙伴，換取更有利的貿易條件。但事實證明，貿易保護主義是一把雙刃劍，短期內可能刺激某些產業復蘇，長期卻損害經濟活力和國際合作。貿易壁壘提高了企業成本，消費者負擔加重，全球供應鏈受阻，最終難以實現所謂的“公平貿易”。而美國聯邦法院的裁決則提醒政治決策者，任何涉及經濟命脈的重大政策，都必須在憲法和法律框架內審慎推進，不能一意孤行、隨心所欲。

此次“解放日”關稅政策被法院叫停，也給未來美國貿易政策走向帶來重要啟示。首先，行政部門若想通過關稅調整貿易關系，必須與國會緊密協作，確保決策合法合規。其次，特朗普執政時期的激進貿易策略所引發的國際反制，凸顯多邊貿易體系和國際合作的重要性。美國若想在全球貿易中占據主導地位，不能僅靠簡單的關稅威脅，而應重視規則制定、談判技巧和戰略布局。第三，司法機關的干預展現了美國三權分立的制度優勢，維護了法治秩序和權力均衡，為其他國家的民主制度建設也提供了有益參考。

這一判決不僅僅是對美國國內貿易政策的限制，更是一場關于權力邊界和法治原則的制度宣示。在全球化時代，經濟政策具有高度復雜性和國際關聯性，單邊主義和權力濫用必然帶來不可控風險。美國聯邦法院的介入，無疑是對總統行政命令權力的警醒，也是對民主政治中法治至上的堅定捍衛。無論未來誰執掌白宮，這一判例都將成為行政權力不可逾越的紅線。

然而，現實政治中的權力博弈往往遠比法律條文復雜。特朗普政府以及其支持者視貿易戰為“打破舊秩序”的必由之路，試圖用強硬姿態爭取選民支持和經濟利益。盡管法院判決重挫其政策實施，但政治力量的拉鋸未必因此終止。未來的貿易政策依然存在高度不確定性，既要防范行政權越界，又要防止國會濫用立法權，保持政策的連續性和靈活性成為一大挑戰。

貿易關稅的作用不僅是經濟工具，更是國家安全和外交籌碼。如何在權力分立框架下合理使用，避免損害法治和市場信心，是擺在美國乃至所有貿易大國面前的共同課題。此次事件提醒全球觀察者，制度與規則的重要性不容忽視，短視的單邊措施雖能博取一時聲勢，但終究難逃法治的審視與限制。

特朗普“解放日”關稅被法院叫停，是美國政治法律體系自我修復的體現，更是權力分立制衡機制的勝利。美國社會在面對激烈政策變革時，依然能夠通過司法體系維護法律權威，避免極端行政權力失控。未來貿易政策需要更謹慎、更民主的程序保障，避免簡單粗暴的“行政命令”掩蓋復雜的利益調整和多方協調。唯有如此，美國才能在全球經濟舞臺穩步前行，避免因一己之私與短視政策損害長遠利益。

這場關稅風暴不僅揭露了特朗普政府政策制定過程中的盲點和漏洞，更展示了美國憲法制度的內在韌性和司法力量的堅定護航。它提醒各國，權力雖大，法治更大；貿易雖重，制度為先。面對全球經濟多變環境，堅守法律與制度的底線，方能確保經濟繁榮與社會穩定不被一時的政治博弈所破壞。特朗普“解放日”關稅的終止，或許正是美國從激進貿易沖動回歸理性法治軌道的一個關鍵節點。未來，任何涉及國家經濟命脈的重大決策，唯有依法依規，尊重權力制衡，才能在風云變幻的國際舞臺上立于不敗之地。