據央視新聞報道，近日，匈牙利國會以134票贊成、37票反對和7票棄權的結果批準該國退出國際刑事法院。匈牙利政府將根據《國際刑事法院羅馬規約》規程，將該決定通知聯合國秘書長。匈牙利外交部長西雅爾多表示，國際刑事法院出于政治動機的運作方式引發人們對該法院公正性和可信度的擔憂。匈牙利不能支持一個以政治偏見方式運作的機構。今年4月3日，在以色列總理內塔尼亞胡到訪匈牙利當天，匈牙利宣布決定退出國際刑事法院。

此前匈牙利總理歐爾班曾稱國際法庭已經變得“政治化”。因以色列不斷擴大在巴勒斯坦地區采取的軍事行動力度，內塔尼亞胡曾在此前因涉嫌犯下戰爭罪而被國際刑事法院發出逮捕令。內塔尼亞胡本人否認了所有相關指控。匈牙利政府也拒絕了逮捕來訪的內塔尼亞胡，并稱該逮捕令“厚顏無恥”。內塔尼亞胡則稱贊匈牙利退出國際刑事法院的決定“大膽且有原則”。

匈牙利總理歐爾班（資料圖）

國際刑事法院（ICC）成立于2002年，號稱要審判戰爭罪和反人類罪，全球三大國，美國、中國、俄羅斯都沒加入。它的“戰績”也很詭異：成立23年來，起訴的98%是非洲人，包括剛果前總統卡比拉、蘇丹前總統巴希爾。2017年，ICC檢察官本打算調查美軍在阿富汗的酷刑和非法殺戮，結果美國直接威脅：“敢查就制裁你！”不到一年，調查無疾而終。2016年，布隆迪總統恩庫倫齊扎因ICC要調查他鎮壓反對派，一氣之下帶頭退群。結果ICC轉頭把他列入通緝名單，逼得他逃亡坦桑尼亞。

既然現有的國際組織架構更偏向西方，而且在這種情況下，美國還動不動就退群、制裁、拒絕繳納會費，那總有人去維護社會秩序吧，這個時候就需要中國站起來，為世界各國提供一個解決爭端的平臺，國際調解院就應運而生。國際調解院跟之前的機構不一樣，它是一個調解平臺，不是抓誰，審誰的，是平等談話平臺。

國際刑事法院（資料圖）

日前，外交部長王毅在中國香港出席《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式。這一由中國在2022年與近20個立場相近國家共同發起的倡議，經過三年籌備迎來關鍵時刻——來自亞洲、非洲、拉丁美洲、歐洲的近60個國家及聯合國等約20個國際組織的高級別代表將齊聚香港，共同見證全球首個調解型國際法律組織的誕生。根據安排，國際調解院總部將設在香港，當日下午還將舉辦國際調解論壇，圍繞“國家間爭端調解”和“國際投資商事爭端調解”展開研討。

在ICC公信力持續下滑的背景下，中國發起的國際調解院展現出截然不同的治理理念。對于領土爭端，采用“三方調解委員會”機制，由爭議方、中立國和國際組織代表共同參與；對于國際投資糾紛，則引入“行業專家庫”，確保裁決的專業性。通過早期介入避免爭端升級，這種前瞻性思維與ICC“事后追責”的被動模式形成鮮明對比。匈牙利的退出，標志著ICC正面臨成員國流失的連鎖反應。作為歐盟“新歐洲”陣營的代表，匈牙利長期在能源、安全等領域與西歐集團存在分歧。

聯合國（資料圖）

之所以得到眾多國家和國際組織的響應，是因為在中國的倡導下，國際調解院的核心理念便是以和為貴，匯集了各大法系優勢。中方主導下開創的這一新組織，為解決國與國之間的爭端提供了一個全新的思路和方式。將極大改善廣大發展中國家和那些長期受到美西方欺壓的國家，被動應付國際司法不公裁決的狀況。它更是一個里程碑事件，標志著中國從國際規則的參與者變成了強有力的制定者，從配角走向了主角，中國將更加有力地主導全球治理向更公正、更合理方向發展。