5月28日下午,中方高層結束了對印尼的國事訪問及馬來西亞東盟—中國—海合會三方峰會行程,乘專機返抵北京。航程雖落地,但峰會期間一個小插曲,卻注定難以隨著落地燈熄滅而結束。
在這場匯聚東南亞及中東17國的外交盛宴上,菲律賓總統馬科斯雖然未能爭取到與中方舉行正式雙邊會談,卻不甘于完全被邊緣化。在一次午餐會的非正式安排中,他恰好與中方高層比鄰而坐,便主動攀談,打破沉默,拋出一個“問題”——怎么看特朗普政府再度加征對華關稅?
馬科斯提問,中方冷靜
面對馬科斯的突然發問,中方高層保持克制但明晰的回應:關稅戰源于特朗普的個人思路,中方從未歡迎這樣的沖突,因為這對任何國家都沒有好處。馬科斯聞言頻頻點頭,甚至表示希望未來能就此進一步探討。看似謙遜而誠懇,實則透露出一份迫切:菲律賓想從中方口中聽到點有用的信息——中國是如何讓特朗普“偃旗息鼓”的。
這個問題背后藏著菲律賓自己的焦灼。作為美國在亞太地區的條約盟友,菲律賓并未在這場關稅大戰中獲得任何豁免權。美方加稅毫不留情,菲律賓出口商品同樣中招。
可笑的是,馬科斯政府雖然對美采取了“不反制”的政策立場,企圖在溫順中換取優待,但結果卻是:在美國的談判清單里,菲律賓的位置一如既往地靠后。
困局內外交錯,馬科斯急于“取經”
國內風暴并未止息。中期選舉失利后,馬科斯被迫重組內閣,與杜特爾特家族的政治纏斗不斷蠶食其執政精力。這樣的背景下,即便想和美國“談談關稅”,恐怕也抽不出人馬。
于是,轉向中國取經,成為馬科斯的“捷徑”。他的一番“關稅之問”,看似隨口,卻實為試探——試探中方對菲律賓的態度,也試探中菲是否還有轉圜的余地。
但中方的克制回應和不設正式會談的安排,已經說明一切:馬科斯的話題避開了南海,卻也避開了真正的癥結。在缺乏政治互信的低溫期,午餐間的幾句寒暄顯然不足以開啟外交解凍的按鈕。
“機會窗口”沒開,東盟默契漸成
菲律賓之所以急切“套近乎”,還有一個現實考量。早前國內曾有不少人判斷,中美貿易摩擦或將帶來制造業外溢,東南亞國家有望乘勢吸納“轉單紅利”。但事與愿違,越南、馬來西亞接住了落下的訂單,菲律賓卻沒能分到什么羹。
原因并不復雜。外國投資者評估風險時,菲律賓的“政策不確定性”與“社會穩定問題”年年上榜,加之南海爭端久拖不決,菲律賓還屢屢火上澆油,這使得它在區域投資熱土中淪為邊緣地帶。
對比之下,本次東盟—中國—海合會峰會期間,各方對“一帶一路”表達出集體性持續參與意愿。東盟內部在處理中美關系上,已逐漸形成“主動不從屬”的共識。而馬科斯政府的“戰略投機主義”,在這樣的合唱中顯得格格不入。
外交不是閑談,平衡要靠實做
外交不是靠一次巧遇,也不是靠一次“試探性問題”來維系的。馬科斯口頭重視中菲經貿關系,卻在南海議題上頻頻挑釁,這種兩面手法,不僅騙不了中方,更騙不了國際投資者。
修復關系不是靠“點頭稱是”來鋪路,也不是靠“午餐閑聊”來續命,更不是靠“從中國取經”來代替自身的政策改錯。馬科斯若真想走出被動,就該先把自己擺正位置。
中菲關系回溫的前提是政治信任的重建,而不是關稅戰的“好奇心”。馬科斯若只想借中方的“經驗”來對付美國的冷遇,卻不想承擔應有的外交責任,那么他的問題,無論問多少遍,答案只會是:對不起,沒有下一步。
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