突破“蹺蹺板”困局 點(diǎn)“綠”成“金”促發(fā)展

邯鄲推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互促共贏

圖為5月17日航拍的邯鄲市叢臺區(qū)大磨山公園。河北日報(bào)記者李佳澤攝

河北日報(bào)客戶端訊（記者趙曉清、劉劍英）5月20日，位于武安工業(yè)園區(qū)的河北太行鋼鐵集團(tuán)有限公司酸鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機(jī)組生產(chǎn)線上，明亮如鏡的酸鍍鋅鋁鎂板正全速生產(chǎn)。這種具有良好耐腐蝕性、高強(qiáng)度、輕量化特性的高端產(chǎn)品，將被用于5G基站、光伏支架等生產(chǎn)制造領(lǐng)域。

太行鋼鐵是邯鄲一家大型民營鋼鐵企業(yè)。近幾年，企業(yè)加快生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)型，開發(fā)各類精品鋼40余種?！拔覀兠闇?zhǔn)中高端市場提升產(chǎn)品科技含量，走出了以線材、棒材為主的低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)階段，企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A后實(shí)行自主減排，全年可以滿負(fù)荷生產(chǎn)，經(jīng)營預(yù)期更加穩(wěn)定?！痹摴靖笨偨?jīng)理張昆說。

作為老工業(yè)基地，邯鄲產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏重，污染物排放總量大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。近幾年，邯鄲一手抓產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，一手抓生態(tài)環(huán)境治理，兩手抓兩手硬，破除“抓經(jīng)濟(jì)影響環(huán)保、抓環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)”的“蹺蹺板”思維，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

污染降下來，效益提上去。

位于涉縣的邯鋼新區(qū)采用30多項(xiàng)國內(nèi)冶金行業(yè)首創(chuàng)的節(jié)能減排技術(shù)，年減少碳排放173.6萬噸，軋鋼工序能耗降低50%以上，低溫余熱資源全部回收，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

“培育壯大高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)逐綠向新?！焙愂邪l(fā)改委主任張國群說，今年一季度，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.8個百分點(diǎn)。

以環(huán)?？冃?chuàng)A為抓手，邯鄲著力提升企業(yè)環(huán)保治理和綠色發(fā)展水平，堅(jiān)決壓減低效益、高污染產(chǎn)能，通過改造提升一批、整合重組一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、關(guān)閉退出一批，推動重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化。

2024年，邯鄲關(guān)停退出8座高爐、6座轉(zhuǎn)爐、7臺燒結(jié)機(jī)，退出煤炭洗選企業(yè)97家、炭素企業(yè)19家、獨(dú)立石灰豎窯129座、獨(dú)立焦化企業(yè)1家。截至去年底，全市鋼鐵、焦化等6個重點(diǎn)行業(yè)44家企業(yè)中，已有31家企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)?？冃?chuàng)A，完成率70.5%，居全省第一。

減少行政“罰單”，探索點(diǎn)“綠”成“金”。

環(huán)保執(zhí)法不搞“一刀切”，推行以幫扶為主的柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。2024年，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局累計(jì)對135個生態(tài)環(huán)境違法問題免于行政處罰2600余萬元。今年一季度，辦理免罰案件22起，免罰金額304萬元。

讓為環(huán)保作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，獲得更多金融支持。邯鄲打通企業(yè)綠色價(jià)值變現(xiàn)通道，對納入環(huán)?？冃?chuàng)A創(chuàng)優(yōu)任務(wù)的工業(yè)企業(yè)，依托第三方，對其排污權(quán)、碳排放權(quán)、污染物排放水平、能源清潔利用等綠色資產(chǎn)和綠色行為進(jìn)行評估，建立企業(yè)“綠色賬戶”，將賬戶總值作為銀行授信的重要依據(jù)。2024年，全市試點(diǎn)完成57家企業(yè)“綠色賬戶”創(chuàng)建，評估形成企業(yè)“綠色資產(chǎn)”111.8億元。

“‘綠色賬戶’實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)‘綠’成‘金’，突破了環(huán)境資源要素難以用于抵押增信的制約，為主動提升環(huán)保績效的企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益?！焙愂猩鷳B(tài)環(huán)境局局長李清龍說。

今年3月，曲周縣中馳新材料有限公司因在碳素行業(yè)“綠色賬戶”總值排名靠前，憑借“排污權(quán)資產(chǎn)+綠色績效杠桿”這一組合工具，獲得貸款1000萬元，解了燃眉之急。

除“綠色賬戶”外，邯鄲還通過ESG（環(huán)境、社會和公司治理）等方式，對環(huán)保績效A級企業(yè)在綠色保險(xiǎn)、排污權(quán)抵質(zhì)押等方面給予支持。2024年，試點(diǎn)完成30家企業(yè)ESG評價(jià)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，惠民更富民。

環(huán)境美了，鄉(xiāng)村游火了，復(fù)興區(qū)東高河村從賣煤到賣風(fēng)景，村民在家門口吃上了“旅游飯”。

“以前村里有30余處煤渣場，路面常年積著厚厚一層煤灰，村民出行晴天一身土、雨天一身泥?！贝妩h支部書記王生良說，把生態(tài)欠賬補(bǔ)上，疏浚河道、植樹造林，利用地處丘陵地區(qū)和距邯鄲主城區(qū)較近的優(yōu)勢，打造千畝花田，發(fā)展起鄉(xiāng)村游。2019年村集體收入只有5萬元，2024年達(dá)300萬元，很多在外打工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，將文旅作為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，邯鄲進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，推動文旅火爆出圈。2024年，全市接待游客首超1億人次，同比增長超20%。今年一季度，全市接待游客同比增長13.95%，旅游總花費(fèi)同比增長14.92%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的互促共贏，一組數(shù)據(jù)得以印證：

2024年，邯鄲地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%，增速均居全省第一；今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

同樣亮眼的還有環(huán)保成績單。2024年，邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名首次退出全國后二十，優(yōu)良天數(shù)同比增加30天，增加天數(shù)全省第一；今年一季度，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降19.92%，改善率全省第一，在全國168個重點(diǎn)城市中排名第八。

黃驊市融媒體中心

來源 | 河北日報(bào)客戶端

編輯 | 趙浩伊 實(shí)習(xí)編輯 | 趙海洋