5月28日,紐約的國際貿易法院裁定,4月2日解放日,特朗普依據《國際緊急經濟權力法》對全球實施的關稅戰無效,因為缺乏法律依據,屬于越權。
這讓全世界松了一口氣,因為特朗普對全球各國都在征稅,甚至包括無人島。
根據美國憲法,對外國施加關稅的權力屬于國會。所以法官裁決,特朗普政府無權單方面處理關稅問題。
這個案子是5-6家受關稅戰影響的美國小企業提交的訴訟,一個自由司法中心的機構代表他們向法院提交訴訟。
那么該法院判決的理由合法嗎,結果有效嗎?特朗普的關稅戰會對全球暫停乃至取消嗎?
木叔來解釋一下吧!
首先,這個法院肯定是合法的,做出的判斷也是合法的。
國際貿易法院是美國聯邦法院之一,對關稅和外國貿易爭端擁有全國管轄權。歷史上6位美國總統任命的14位法官在這個法院工作,這次判決的3名法官分別被特朗普、里根、奧巴馬任命。
起訴的企業和這個機構認定,特朗普以外國對美國有大額貿易逆差屬于國家緊急狀態,因而引用《國際緊急經濟權力法》對全球發動關稅戰,是違法的。這個《國際緊急經濟權力法》并沒有賦予總統征收關稅的權利,甚至里面都沒提一句關稅。而且關稅問題不是緊急狀態,因為美國和外國的貿易逆差不是才有的,已經50年了,難道美國人50年來都在緊急狀態中生活嗎?
法官認可這個說法,認定特朗普需要國會批準實施的關稅才可以,《國際緊急經濟權力法》授權不足。
其次,結果肯定是有效的,以上提到了這個法院是聯邦法院,司法管轄全美國,對特朗普當然有三權分立的管轄權。但是需要等到更高法院核準。
從這個判決之后,美國股指期貨大漲和全球其他股市以及貨幣都大漲就能看出,市場對這個消息反應非常正面。這就是法律裁決有效性的表達。
第三,這事兒還沒完,不能說特朗普的關稅戰就停了。
有5個邏輯變量——
首先,特朗普和白宮非常惱火,已經在第一時間提起上訴。此案甚至最高法院可能都會介入,而這里有更多保守派法官或許會認可特朗普的政策。
第二,美國還有一個《貿易擴展法案》,把部分關稅權利委托給政府,允許特定情況下無需國會就可以調整關稅。特朗普政府可能用這部法案作為擋箭牌之一。
第三,特朗普政府援引一個先例,那就是1971年法院裁決支持尼克松的緊急關稅。
第四,特朗普政府認定國會,而不是法院才能決定總統提出的緊急狀態說法是否合法。而目前國會參眾兩院,都是共和黨占多數。
第五,在美國法院沒有做出最終裁決前,正在和特朗普進行關稅戰的這些國家,肯定不可能因此放棄和特朗普談判,甚至對特朗普變強硬。他們肯定是兩手準備,一邊和美國談爭取更少關稅,一邊等法律結果。因為未來未知,不能完全押寶法院判決。
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