今天是5月29日，韓國(guó)大選開始了事前投票，所謂事前投票，即是提前投票，選民們需要帶上身份證件，前往投票站投票。事前投票為期兩天，將于5月30日結(jié)束，隨后便是6月3日的正式投票。

此次事前投票在投票率方面，創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。

韓國(guó)共有44391871名選民，截止到5月29日下午三點(diǎn)，投票率已達(dá)14.05%，預(yù)計(jì)事前投票的總體投票率將達(dá)到40%左右。

韓國(guó)在2013年才開始引入事前投票，在2013年的地方選舉中，事前投票第一天下午三點(diǎn)時(shí)的投票率為3.48%，2016年國(guó)會(huì)選舉中為3.92%，2017年總統(tǒng)選舉中為8.28%，2018年地方選舉中為6.29%，2020年國(guó)會(huì)選舉中為8.49%，2022年總統(tǒng)選舉中為12.31%，2024年國(guó)會(huì)選舉中為11.12%。

韓國(guó)主管選舉的機(jī)構(gòu)是中央選舉管理委員會(huì)，這是一個(gè)憲設(shè)機(jī)構(gòu)，與總統(tǒng)、大法院（最高法院）、憲法裁判所（憲法法院）、國(guó)會(huì)、監(jiān)查院是平級(jí)機(jī)構(gòu)。

中央選舉管理委員會(huì)由9人組成，其中三人由總統(tǒng)任命，三人由國(guó)會(huì)選出，三人由大法院院長(zhǎng)指名（一般會(huì)指名法官兼任委員會(huì)成員）。這樣的機(jī)構(gòu)，是有存在必要的。

中央選舉管理委員會(huì)是一個(gè)垂直管理機(jī)構(gòu)，并非像憲法裁判所那樣是一個(gè)單一機(jī)構(gòu)。在中央選舉管理委員會(huì)下，有17個(gè)道與市（特別市、廣域市）的選管委，再往下有250個(gè)市與郡的選管委，最后便是3481個(gè)最低級(jí)別的選管委。

同時(shí)，韓國(guó)憲法還規(guī)定，各級(jí)選管委可就與選舉、投票有關(guān)的事項(xiàng)，向各級(jí)政府發(fā)出指示。

韓國(guó)的選舉管理機(jī)構(gòu)太多、層級(jí)也過繁，4400余萬(wàn)選民，卻有3481個(gè)最低級(jí)別的選管委，確實(shí)是有些臃腫了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。

我查詢了英文版的韓國(guó)《選舉委員會(huì)法》的相關(guān)條款，有關(guān)最低級(jí)別的選管委的組成方式如下：

截圖的字太小了，我大致翻譯下：

各邑、面、洞的選舉管理委員會(huì)成員由各政黨推薦，有權(quán)推薦的政黨必須在國(guó)會(huì)中有協(xié)商團(tuán)（黨團(tuán)），且被推薦的人，必須是當(dāng)?shù)鼐用瘢矣羞x舉國(guó)會(huì)議員的權(quán)利，但不得隸屬于任何政黨。另外，再由上一級(jí)選管委任命四位具有學(xué)識(shí)與品德的人。

短短一句話，就有兩個(gè)bug。

一是如果國(guó)會(huì)中小黨派林立呢？我查詢了英文版的韓國(guó)《國(guó)會(huì)法》，其中第五章第33條的內(nèi)容如下：

意思是：在國(guó)會(huì)中有20名以上議員的政黨，可成立黨團(tuán)。如果同時(shí)有五六個(gè)政黨擁有20名以上的議員呢？雖然當(dāng)前韓國(guó)國(guó)會(huì)中，只有共同民主黨與國(guó)民力量黨擁有20名以上的議員。

另外，《選舉委員會(huì)法》中還提到“任命四位具有學(xué)識(shí)與品德的人”，可是，什么樣的人才具有學(xué)識(shí)與品德？有關(guān)學(xué)識(shí)與品德的法律標(biāo)準(zhǔn)在哪里？即使有這樣的法律標(biāo)準(zhǔn)，它又能反映實(shí)際嗎？學(xué)識(shí)與道德，是無(wú)法予以具體量化的，它只是一個(gè)主觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

所以在我看來(lái)，最低級(jí)別的選管委是沒有必要存在的。

關(guān)于選舉方面的立法，當(dāng)然應(yīng)由國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)；而有關(guān)選舉方面的決策，由中央選舉管理委員會(huì)作出；具體的選舉行政方面的事務(wù)，可交由一級(jí)與二級(jí)行政區(qū)的選管委與各地政府執(zhí)行；選舉糾紛方面的事務(wù)，可由一級(jí)與二級(jí)行政區(qū)的選管委或是法院系統(tǒng)處理。

截至5月29日下午，在博彩網(wǎng)站Polymarket上，李在明當(dāng)選下一任總統(tǒng)的概率為96%，金文洙為4%，李俊錫還不到1%。