?——【·前言·】——?
過去幾十年,美國憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事和科技力量,在國際舞臺上呼風(fēng)喚雨,幾乎所有的國際規(guī)則都按照它的意愿制定。不過,時(shí)代在不斷變化,如今美國獨(dú)霸天下的局面已不再穩(wěn)固,許多國家開始向它的權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn)。
在歐洲東部地區(qū),俄羅斯與白俄羅斯之間的關(guān)系近期備受矚目。這兩個(gè)國家在歷史和文化上有著深厚的淵源,近年來在經(jīng)濟(jì)、軍事和政治領(lǐng)域的合作日益緊密,甚至有人猜測它們可能會走向合并。
如果真的實(shí)現(xiàn)合并,那將是一個(gè)不得了的大事件,或許會誕生一個(gè)新的超級大國,徹底改變現(xiàn)有的國際格局。
俄白共同體
用一句話來概括俄羅斯和白俄羅斯的關(guān)系:這兩國就像是從小一起長大的鐵哥們兒,這種說法并非空穴來風(fēng),而是有著堅(jiān)實(shí)的歷史根基。
它們的根源都可以追溯到“基輔羅斯”,這個(gè)地方堪稱東斯拉夫民族的老祖宗,不僅是俄羅斯和白俄羅斯的發(fā)源地,也是烏克蘭的起源所在。
當(dāng)時(shí)根本不存在國界的概念,大家都是同一個(gè)家族,只是后來各自經(jīng)歷了不同的命運(yùn),走上了不同的發(fā)展道路。
白俄羅斯由于地理位置的原因,處境相當(dāng)尷尬,它是一個(gè)沒有出海口的內(nèi)陸國家,一邊是俄羅斯,另一邊是歐盟,就像夾縫中生存的小角色,做什么事情都要看別人的眼色,很難找到自己的發(fā)展空間。
歷史上,白俄羅斯幾度易主,立陶宛、波蘭、俄羅斯等國家輪番登場,直到沙俄時(shí)期,白俄羅斯才完全并入俄羅斯版圖,成為俄羅斯的“西大門”和重要的戰(zhàn)略緩沖地帶。
到了蘇聯(lián)時(shí)期,白俄羅斯迎來了自己最為輝煌的階段,蘇聯(lián)政府并沒有將其視為邊緣化區(qū)域,反而投入大量資源和項(xiàng)目,將其打造成“紅色工業(yè)基地”。
無論是重型卡車、軍工產(chǎn)品還是電子工業(yè),全都落戶白俄羅斯,可以說這里是蘇聯(lián)專門制造“硬貨”的地方,那時(shí)候白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與蘇聯(lián)密不可分。
1991年蘇聯(lián)解體后,表面上看各國分道揚(yáng)鑣,但白俄羅斯根本沒有打算真正脫離俄羅斯。雖然成為了主權(quán)國家,但在經(jīng)濟(jì)、文化和安全等方面依然緊緊依賴俄羅斯。
兩國人民語言相通、歷史認(rèn)同一致,甚至連軍事標(biāo)準(zhǔn)都相同,這種“共生關(guān)系”在國際社會極為罕見,可以說是“事實(shí)上的兄弟”。
1996年,普京和盧卡申科一拍即合,正式建立了“俄白共同體”,這個(gè)名字聽起來溫和,實(shí)際上意味著“我們還是兄弟,不跟外人玩”。
俄白“結(jié)拜”升級:兄弟干脆合體了?
1997年,俄羅斯和白俄羅斯這對鐵哥們兒決定把關(guān)系進(jìn)一步深化,成立了“俄白聯(lián)盟國家”——這可不是普通的聯(lián)盟,而是帶有強(qiáng)烈“合體”意味的深度捆綁。
從那時(shí)起,軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域全面融合,兄弟情誼升級為“準(zhǔn)一家人”的國家關(guān)系。對俄羅斯而言,這件事意義非凡,自冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約步步緊逼,不斷向東擴(kuò)張,俄羅斯西部的安全壓力持續(xù)增加。
如何應(yīng)對這一局面?答案就是依靠白俄羅斯——這個(gè)緊鄰俄羅斯西部邊界的小兄弟是天然的戰(zhàn)略屏障,只要白俄羅斯堅(jiān)定站在自己這邊,西部防線就不會失控。
而對白俄羅斯來說,國土面積小、人口少、資源有限,夾在俄羅斯和歐盟之間,稍有風(fēng)吹草動就可能被卷入漩渦。有個(gè)像俄羅斯這樣的“大哥”撐腰,那種安全感和穩(wěn)定性自然無法比擬,不僅國家安全有了保障,連經(jīng)濟(jì)利益也能分一杯羹,怎么看都劃算。
兩國并非只是嘴上說說,而是切實(shí)將這種關(guān)系付諸行動。2011年,兩國直接取消了邊境海關(guān),無論是人員還是貨物,進(jìn)出都不需要檢查,就如同在一個(gè)國家內(nèi)活動一樣。
2020年,白俄羅斯國內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模抗議活動,盧卡申科政權(quán)岌岌可危,差點(diǎn)被推翻。關(guān)鍵時(shí)刻,俄羅斯果斷出手相助,不僅在輿論上全力支持他,還隨時(shí)準(zhǔn)備提供軍事援助,相當(dāng)于給盧卡申科遞了一根救命稻草。這次救援讓白俄羅斯更加堅(jiān)定地依附于俄羅斯,信心、感激和依賴感空前高漲。
2021年,兩國又簽署了一份意義重大的“聯(lián)盟國家一體化法令”,從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)到金融管理,各個(gè)領(lǐng)域都被這份法令覆蓋。實(shí)際上,這是提前打通兩國的法律和制度,為未來可能的合并鋪平道路。
去年年初,普京與盧卡申科見面后,迅速簽署了深化一體化協(xié)議。這份協(xié)議涉及范圍極廣,幾乎涵蓋了國家治理的所有環(huán)節(jié),甚至連核心的財(cái)政稅務(wù)系統(tǒng)也計(jì)劃統(tǒng)一。
從這些動作來看,誰都看得出:俄羅斯和白俄羅斯一心要深度綁定,互相扶持,目標(biāo)顯然是逐步合并成一個(gè)國家。
俄白合并夢,真能變現(xiàn)實(shí)嗎?
從表面上看,俄羅斯和白俄羅斯一旦合并,對雙方來說都是好處多多,堪稱雙贏的結(jié)果。
俄羅斯長期受到西方圍堵,北約的壓力使其喘不過氣來。如果能夠?qū)锥砹_斯完全納入麾下,那么西部的安全防線將更加穩(wěn)固,地緣優(yōu)勢大幅提升。
而白俄羅斯作為夾在俄歐之間的國家,多年來一直處于風(fēng)口浪尖,早已習(xí)慣依靠俄羅斯作為后盾。
從實(shí)際數(shù)據(jù)來看,如果兩國成功合并,那實(shí)力將非常驚人,土地面積有望位居世界第一,人口總數(shù)輕松突破1.5億,核武器、軍隊(duì)規(guī)模、油氣管道等關(guān)鍵資源應(yīng)有盡有,完全是超級大國的標(biāo)配。
尤其是北約,一想到白俄羅斯的地理位置就頭疼不已,這個(gè)地方離北約太近,戰(zhàn)略意義重大。一旦俄白合并,北約相當(dāng)于在其眼皮底下多了一個(gè)“超級要塞”,今后的任何行動都必須高度警惕。
軍事布局、能源路線、戰(zhàn)略縱深等方面都將發(fā)生巨大變化,西方當(dāng)然對此感到恐懼。烏克蘭已經(jīng)夠忙活的了,再添一個(gè)更靠近的“俄式兄弟”,無異于在北約門口埋下一顆地雷。
然而,事情要是這么簡單,也不會拖延這么多年。畢竟,合并不僅僅是國家間握個(gè)手、簽幾個(gè)文件就能輕易實(shí)現(xiàn)的,背后存在著諸多復(fù)雜的問題和博弈。
首先,白俄羅斯民眾心中的獨(dú)立意識是一大障礙。盡管兩國關(guān)系密切,但白俄羅斯已經(jīng)獨(dú)立三十多年,年輕一代早已習(xí)慣了作為一個(gè)獨(dú)立國家的身份存在。
如果被俄羅斯“吞并”,即使冠以“自治共和國”的美名,聽起來更像是變成了俄羅斯的一個(gè)“省”。這種心理落差,并不是通過更換國旗或護(hù)照就能輕易解決的。
2020年白俄羅斯爆發(fā)的大規(guī)模抗議活動中,就有不少聲音反對俄羅斯過多干涉。民眾雖然習(xí)慣了俄羅斯提供的經(jīng)濟(jì)支持,但也希望保留一定的自主性。
其次,兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的權(quán)力分配也是一個(gè)難題。普京的野心眾所周知,他追求的不僅僅是總統(tǒng)職位,而是要在歷史上留下深刻的印記,“合并”無疑是一項(xiàng)重大的政治遺產(chǎn)。
但盧卡申科也不是好對付的角色,他當(dāng)了一輩子總統(tǒng),真要讓他降格為副總統(tǒng),甚至成為俄羅斯體制下的某個(gè)“區(qū)域負(fù)責(zé)人”,恐怕他自己不愿意,他的政治圈子也不愿交權(quán)。權(quán)力如何劃分?誰擁有最終決定權(quán)?合并后的憲法如何修改?這些問題不解決,談?wù)摗昂象w”都是空談。
最后,西方的強(qiáng)烈反應(yīng)也是一個(gè)重要因素。當(dāng)前俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭已經(jīng)焦頭爛額,歐美制裁一波接一波。如果再次出現(xiàn)“國與國合并”的情況,那無疑是觸碰了西方的紅線。
屆時(shí),制裁力度會更加嚴(yán)厲,金融封鎖會更加嚴(yán)格,外交壓力也會更大。白俄羅斯也將不可避免地被拖下水。特別是歐盟方面,早已將白俄羅斯視為“東歐潛在伙伴”,如果徹底倒向俄羅斯,那他們的“東擴(kuò)戰(zhàn)略”將宣告失敗。
因此,這場“合并大戲”目前只是拉開序幕搭建舞臺,后續(xù)劇情能否推向高潮,還需要看三個(gè)關(guān)鍵因素。
一是民眾是否愿意放棄“國家獨(dú)立感”;二是兩位領(lǐng)導(dǎo)層是否能夠真誠協(xié)商權(quán)力分配;三是西方是否會采取極端手段阻止這一切。這三個(gè)條件缺一不可。
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