來源:法治日報
法治日報全媒體記者 羅莎莎 許瑤蕾
及時救助涉訴未成年人,撫平特殊家庭心理創(chuàng)傷;依法封存犯罪記錄,保障罪錯未成年人合法權(quán)益;充分運用家庭教育指導(dǎo),化解8年撫養(yǎng)糾紛……記者在5月29日江蘇省南京市中級人民法院召開的新聞發(fā)布會上了解到,2023-2024年,南京全市基層法院少年家事審判條線共審結(jié)各類案件24017件,南京中院少家庭共審結(jié)各類案件2441件。
近年來,南京法院積極探索實踐“四六六工作法”,聚焦“未成年人利益最大化、全面保護、一體化融合保護、聯(lián)動協(xié)同保護”四項保護理念,構(gòu)建全鏈條司法保護體系;創(chuàng)新“高效辦理、歸并審理、親和修復(fù)審判、心理疏導(dǎo)、司法救助、社會聯(lián)動”六項特色機制,提升司法保護效能;完善“隱私保護、調(diào)解優(yōu)先、家事調(diào)查、未成年人利益代表、教育引導(dǎo)、未成年人‘三合一’訴訟銜接”六項特別程序,織密司法保護網(wǎng)絡(luò)。
懲教結(jié)合
17歲的小美因成長于離異貧困家庭,父母監(jiān)護缺位,中學(xué)輟學(xué)后誤入歧途,虛構(gòu)事實詐騙他人錢財18萬余元。法院經(jīng)審理,以詐騙罪判處小美有期徒刑2年10個月。
鑒于小美系未成年人,且被判處5年有期徒刑以下刑罰,法院依法封存犯罪記錄,并聯(lián)合社工開展判后幫教,幫助支持其制定職業(yè)技能學(xué)習(xí)規(guī)劃,減少犯罪標(biāo)簽對其未來的影響。
“2023-2024年,南京法院共判處未成年人犯罪案件162件,量刑以輕刑為主,87.44%的未成年犯被判處5年以下有期徒刑或拘役,56人適用非監(jiān)禁刑,體現(xiàn)‘教育為主、懲罰為輔’原則,最大限度挽救罪錯未成年人。”南京中院少家庭庭長張雁介紹說。
南京法院完善隱私保護程序,嚴(yán)格落實犯罪記錄封存及信息保密制度,努力做到涉訴未成年人隱私“零泄漏”,保障其未來發(fā)展權(quán)益。運用高效辦理機制,開辟“綠色通道”,實行優(yōu)先立案、專業(yè)化審理及高效執(zhí)行,2024年涉未案件平均審理天數(shù)下降12.25%,2023-2024年移送執(zhí)行419件,確保勝訴權(quán)益及時兌現(xiàn)。運用歸并審理機制,通過提級、指定管轄,實現(xiàn)同一審判組織審理程序交叉案件,兩年間有1110余名未成年人通過該機制獲得多角度、連貫性保護。
源頭預(yù)防
14歲的小童為了給偶像應(yīng)援,通過微博話題、QQ群組討論、“微店”售貨等方式,組織“粉絲”應(yīng)援打榜,積極參與偶像的排名晉級活動,還使用母親賬號在網(wǎng)絡(luò)平臺某商家處為偶像應(yīng)援消費6萬余元。
法院組成七人制合議庭,揭穿商家明知小童是未成年人仍誘導(dǎo)消費的套路,以小童的消費與其年齡、智力等情況不相適應(yīng)、案涉合同違反法律強制性規(guī)定和公序良俗等為由,認(rèn)定該買賣合同無效并判決全額退款,同時向網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送司法建議,平臺回函表示將依照司法建議加強對未成年人身份的甄別審查。
記者了解到,2023年至2024年,南京法院共制發(fā)24份涉未司法建議,同時優(yōu)化家事調(diào)解員、社工隊伍,加固市域綜合治理平臺。
“2023-2024年,南京法院共審結(jié)侵害未成年人犯罪案件419件,案件數(shù)量呈波動上升趨勢?!睆堁憬榻B,南京法院對侵害未成年人犯罪案件開展“零容忍”打擊,嚴(yán)格落實《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》,在23件案件中判決被告人終身禁止從事密切接觸未成年人的工作,與65家機關(guān)單位、88所學(xué)校及基層組織建立協(xié)作機制,推動形成協(xié)同保護網(wǎng)絡(luò),凝聚未成年人保護合力。
精準(zhǔn)施救
在小軒父母的離婚糾紛中,夫妻雙方因孩子網(wǎng)癮問題互相推諉,均拒絕承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任。為化解家庭糾紛,妥善解決孩子的監(jiān)護問題,法院啟動家事調(diào)查制度,通過家庭教育指導(dǎo),促成夫妻雙方和解,小軒由父親撫養(yǎng),母親可定期探望。案件審結(jié)后,法院聯(lián)合學(xué)校改變小軒的行為習(xí)慣,促進其健康成長,成功戒掉網(wǎng)癮。
2023-2024年,南京法院審結(jié)涉少民事案件4053件,涵蓋撫養(yǎng)費糾紛、變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、侵權(quán)糾紛等。此外,“隱性涉未”案件達(dá)7545件,與婚姻家庭糾紛關(guān)聯(lián)緊密。受理申請人身安全保護令案件252件,發(fā)出155件,同比上升明顯。“家庭暴力、搶奪子女等侵害未成年人權(quán)益的隱蔽性問題逐漸進入司法視野?!睆堁阏f。
對此,南京法院強化刑事、民事、行政審判“三合一”,完善審判組織機構(gòu),構(gòu)建多元解紛平臺,形成“顯性+隱性”涉未案件全覆蓋保護格局。將全面保護理念貫穿源頭預(yù)防、案件審判、判后延伸全流程,通過心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)等延伸工作,形成“事前預(yù)防-事中救濟-事后治理”閉環(huán)。2023-2024年,共在5630件涉少、家事案件中開展法庭教育及家庭教育指導(dǎo)。
為實現(xiàn)未成年人權(quán)益的高效、立體保護,南京法院運用親和修復(fù)審判機制,設(shè)立圓桌法庭、親情關(guān)護室等特色場所,構(gòu)建和諧對話式訴訟模式,在化解矛盾的同時修復(fù)親情關(guān)系。聯(lián)合婦聯(lián)、高校等為207名未成年人提供心理疏導(dǎo),建立“司法+社會”聯(lián)動模式救助196名涉案未成年人,協(xié)調(diào)多部門為203名未成年人提供幫扶。在涉未成年子女撫養(yǎng)的離婚等案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”及家庭教育指導(dǎo),2024年發(fā)出提示1913份,家庭教育指導(dǎo)惠及3072戶家庭,從家庭層面筑牢未成年人保護防線。
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