這是4月15日在美國馬薩諸塞州劍橋拍攝的哈佛大學(xué)校園的一處大門。圖/新華社

近段時(shí)間，美國特朗普政府對(duì)著名常春藤盟?！R薩諸塞州的哈佛大學(xué)進(jìn)行了一系列令人矚目的打壓，引發(fā)了全球性關(guān)注。據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四(5月29日)，美國馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院一名法官發(fā)布一項(xiàng)命令，“叫?！绷颂乩势照构鸫髮W(xué)招收外國學(xué)生的政策。該法院法官艾莉森·伯勒斯當(dāng)天就該案舉行聽證會(huì)。法院網(wǎng)站最新信息顯示，此前發(fā)布的臨時(shí)限制令將繼續(xù)有效，待各方協(xié)商并提交提議供法官下一步審議之后，將發(fā)布最終的初步禁令。

特朗普的“小連招”

事實(shí)上早在特朗普上臺(tái)前，其本人及其鐵桿支持群體就不斷放風(fēng)，指責(zé)招收了較多留學(xué)生且時(shí)常傳出同情巴勒斯坦民眾言論的哈佛大學(xué)“反猶”，特朗普甚至揚(yáng)言“一旦上臺(tái)就好好收拾一番”。

3月31日，特朗普政府圍剿哈佛的第一槍打出。一個(gè)由多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)組成的特別工作組宣布，將審查該校約90億美元的合同和撥款，要求校方“徹底改革招聘和教學(xué)制度”；4月14日，美國國土安全部以哈佛“拒絕配合”為由，單方面凍結(jié)了聯(lián)邦提供給哈佛的22億資金；4—5月間，美國政府認(rèn)定哈佛大學(xué)沒有資格獲得新的聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi)，八個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將終止向美國哈佛大學(xué)提供另外4.5億美元的撥款。

5月2日，特朗普揚(yáng)言將用行政命令要求國稅局取消哈佛大學(xué)免稅資格，這是美國建國以來從未有過的驚世駭俗舉措，立即引發(fā)強(qiáng)烈爭議；5月22日，美國國土安全部宣布，撤銷哈佛大學(xué)參與“學(xué)生與交流訪問者計(jì)劃”，這實(shí)際上意味著哈佛大學(xué)不僅喪失了繼續(xù)招收外國學(xué)生的資格，甚至已在校的外國學(xué)生也面臨要么轉(zhuǎn)學(xué)、要么前功盡棄的窘境。

5月25日、26日和28日，特朗普接二連三在社交平臺(tái)發(fā)布情緒激動(dòng)、措辭尖刻的言論，指責(zé)哈佛校方“招收了太多對(duì)美國一點(diǎn)也不友好的外國學(xué)生，而且不像哥倫比亞大學(xué)那樣乖乖聽話”，嘲笑哈佛“不聽話，還在掙扎反抗，每次掙扎反抗都會(huì)再損失2.5億美元”，威脅將把更多原本撥給哈佛等名校的聯(lián)邦資金轉(zhuǎn)給職業(yè)學(xué)校等，聲稱哈佛大學(xué)的外國學(xué)生比例應(yīng)限制在15%左右（2024—2025學(xué)年有6793人，占比27%）。5月27日，美國政府又宣布將削減哈佛大學(xué)1億美元的聯(lián)邦合同。

特朗普政府的“小連招”已從哈佛擴(kuò)散到全美高校。5月27日，美國政府暫停外國生源學(xué)生簽證面試安排，同時(shí)宣布擴(kuò)大對(duì)留學(xué)生社交媒體活動(dòng)的審查。正如許多學(xué)者早已預(yù)言的，特朗普針對(duì)哈佛一校的“點(diǎn)殺傷”，正在他本人的步步算計(jì)、層層緊逼下，演變?yōu)獒槍?duì)整個(gè)美國高等教育體系的“面殺傷”。

哈佛大學(xué)是著名的“精英學(xué)校”，培養(yǎng)過8位美國總統(tǒng)、152名諾貝爾獎(jiǎng)得主，校務(wù)基金池逾60億美元，動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)總計(jì)不下數(shù)千億美元。校董事會(huì)、校友會(huì)及廣大在校師生對(duì)特朗普政府層層加碼地打壓哈佛深感不滿、不安。

針對(duì)3月“第一槍”，校方以“前所未有”為由拒絕配合；針對(duì)聯(lián)邦資助的切斷，校方4月21日對(duì)白宮提起訴訟，要求恢復(fù)聯(lián)邦資助；針對(duì)取消免稅資格的言論，校方發(fā)言人5月2日發(fā)表聲明表示“取消哈佛大學(xué)的免稅資格沒有任何法律依據(jù)。這種前所未有的舉動(dòng)將危及我們履行教育使命的能力”。

5月22日，哈佛大學(xué)發(fā)起第二項(xiàng)針對(duì)性聯(lián)邦訴訟，質(zhì)疑資金凍結(jié)和免稅資格審查，認(rèn)為聯(lián)邦官員不遵守適當(dāng)?shù)某绦蛞?guī)則來削減授予資金違反美國憲法第一修正案，促使地方法院法官巴勒斯發(fā)布臨時(shí)限制令，暫時(shí)阻止上述聯(lián)邦政府針對(duì)性限制的實(shí)施。但哈佛大學(xué)未來招收留學(xué)生的能力是否恢復(fù)，將取決于該案件在法庭上的判決。

針對(duì)最新的打壓措施，哈佛校方“保護(hù)所有來自140多個(gè)國家學(xué)生正當(dāng)合法權(quán)益”的聲明赫然置頂，校長加伯27日接受媒體采訪時(shí)表示，哈佛并非特朗普“小連招”的唯一受害者，“每個(gè)人都能從我們這樣的大學(xué)的研究工作中受益。這不僅僅關(guān)乎哈佛，政府已經(jīng)開始并正在考慮的那些改革，包括大幅削減美國國立衛(wèi)生研究院和國家科學(xué)基金會(huì)的經(jīng)費(fèi)，將影響所有研究型大學(xué)，并將對(duì)美國保持科技領(lǐng)先地位的能力產(chǎn)生真正的影響”。

一些觀察家指出，由于哈佛過于“精英化”，擠占了其他高校的許多資源和機(jī)會(huì)，各校間平素分歧齟齬不斷。但此番各校意識(shí)到唇亡齒寒，如果哈佛頂不住，圍剿高?！白杂商斓亍钡奶乩势战^對(duì)會(huì)層層加碼，將針對(duì)哈佛一校的“外科手術(shù)攻擊”步步升級(jí)為針對(duì)整個(gè)美國教育科研體系的“地毯式轟炸”。

這張2024年4月20日在美國馬薩諸塞州劍橋拍攝的資料照片顯示的是哈佛大學(xué)內(nèi)的哈佛大學(xué)創(chuàng)始人約翰·哈佛的雕塑。圖/新華社

沒有無緣無故的愛憎

之所以打壓哈佛，特朗普本人及其心腹給出的公開口實(shí)，包括“打擊反猶太言行”“停止接納不認(rèn)同美國的學(xué)生”“停止為美國的對(duì)手和敵人培養(yǎng)人才”，但許多分析家指出，上述主張更多意在迎合特朗普最核心、最堅(jiān)定的支持群體——以貧困、教育程度低和思想保守為特色，俗稱“紅脖子”的底層白人。

他們普遍蔑視學(xué)校教育尤其是精英和高等教育，認(rèn)為自己之所以生活不如意，是因?yàn)椤盁o恥的外國人搶走了我們的工作和錢”。

不僅如此，他們普遍仇視以常春藤盟校為代表的“貴族教育”，認(rèn)為正是它們“引狼入室”，招收了過多“來搶錢搶飯碗的國際生”，主張削弱國際生扎堆的名校、盟校，把省下的錢“普惠”給“紅脖子”喜聞樂見的職業(yè)學(xué)校等。

和前任們不同，特朗普的執(zhí)政思路是“只說鐵桿支持者愛聽的話，反正不愛聽這些的不論說什么也不會(huì)給自己投票”。

憑借這一思路，特朗普的鐵桿支持群體堅(jiān)如磐石且不斷“提純”，他也多次同時(shí)成為美國歷史上最受歡迎和最不受歡迎的總統(tǒng)。在“加拿大51州”、俄烏沖突、貿(mào)易戰(zhàn)、巴以沖突等國際熱點(diǎn)問題上，世人已充分領(lǐng)略了特朗普的這一政治思路。此番針對(duì)哈佛和美國高校體系的“大小連招”，也同樣是這一政治思路的再次體現(xiàn)。

不僅如此，從第一任期起，特朗普的執(zhí)政乃至言論就淋漓盡致地體現(xiàn)出黨派斗爭特性，凡是在他看來“民主黨色彩扎堆”地方，他都會(huì)不擇手段、不遺余力地加以打壓，衛(wèi)生系統(tǒng)、傳媒系統(tǒng)早已飽嘗老拳，“象牙之塔”天生自帶“自由主義”濾鏡，哈佛大學(xué)又是公認(rèn)更“藍(lán)”的盟校，特朗普如此不依不饒，也就不足為奇了。

5月25日，美國總統(tǒng)特朗普乘直升機(jī)返回首都華盛頓白宮。圖/新華社

大賬沒算明白

哈佛大學(xué)的運(yùn)營費(fèi)用在2024財(cái)政年度達(dá)到了64億美元，來自聯(lián)邦研究的贊助占該大學(xué)2024財(cái)政年度總營業(yè)收入的11％。哈佛在其網(wǎng)站上警告說，如果沒有聯(lián)邦資金，對(duì)包括癌癥，心臟病和糖尿病在內(nèi)的疾病的尖端研究，“將會(huì)半途而廢，研究人員將缺乏完成正在進(jìn)行的項(xiàng)目或?yàn)樾马?xiàng)目提供資金的必要資源”。

哈佛大學(xué)在2024年通過教育收入獲得了其資金的五分之一，包括學(xué)費(fèi)、住房、食品收入等。國際學(xué)生貢獻(xiàn)了這一收入的很大一部分。如果說切斷政府資金來源對(duì)哈佛而言是“讓你病”，打壓其國際生招收能力則是釜底抽薪的“要你命”。

截至2024年6月，哈佛大學(xué)收到的捐贈(zèng)總額高達(dá)532億美元，為全美大學(xué)最高，也使其擁有了獨(dú)特的財(cái)務(wù)地位，可以反擊特朗普政府的攻擊。然而，捐贈(zèng)基金的使用方式受到限制，這意味著它不能被簡單地視為聯(lián)邦資金損失的替代。

一些分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，“小連招”和隨之而來的“大連招”一旦得逞，將導(dǎo)致哈佛等美國研究類高校重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中輟，數(shù)以十億計(jì)的資金缺口浮現(xiàn)，大學(xué)收入銳減，學(xué)校和聯(lián)邦政府雙雙被沒完沒了的棘手官司糾纏得疲憊不堪。這還僅僅是淺層的損失。

美國作為年輕的移民國家，長期維持在經(jīng)濟(jì)、科研、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，很大程度上依靠其對(duì)全球精英人才的“掐尖式吸附”，通過大量吸收國際學(xué)生和訪問學(xué)者，在美國盟校體系“養(yǎng)成”，不僅補(bǔ)充了美國各行各業(yè)急需的高精尖人才，更在全球范圍形成了根深蒂固的親美群體和親美“結(jié)界”。

一味迎合MAGA（讓美國再次偉大）情緒和黨爭短期利益，會(huì)對(duì)美國高校吸附和同化年輕國際人才構(gòu)成致命破壞，一些網(wǎng)民戲言，此舉是“自刨祖墳”，并不算很尖刻的評(píng)語。

不僅如此，特朗普政府針對(duì)哈佛大學(xué)的打壓措施不斷升級(jí)、擴(kuò)大和反復(fù)，勢(shì)必增大美國留學(xué)產(chǎn)業(yè)的不確定性。一些留學(xué)中介機(jī)構(gòu)指出，眼花繚亂的限制措施讓許多準(zhǔn)備上美國高校的留學(xué)生不知所措，讓辛苦讀到畢業(yè)季的在校生無所適從，不論作出任何選擇都無疑會(huì)平白付出巨大代價(jià)，而且未來政策走勢(shì)也同樣充滿懸念和未知數(shù)。

可以想象，如此局面持續(xù)一段時(shí)間，將從根本上削弱美國高校和高科技研究體系“全球掐尖”的能力，動(dòng)搖這個(gè)“智力輸入型國家”賴以強(qiáng)大的根本。

至于“把盟校的撥款給職校”，正如美國業(yè)內(nèi)人士所言，“職高給多少錢也不可能進(jìn)行高等教育和基礎(chǔ)科學(xué)研究，不可能進(jìn)行高端研發(fā)，把本就應(yīng)該用于支持這些功能的錢用來支持職高，純粹是浪費(fèi)”。因此這實(shí)際上是典型的“選舉動(dòng)員口號(hào)”，當(dāng)不得真。

目前看，特朗普針對(duì)哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生的禁令，并未順利落地。但各方的博弈顯然還會(huì)繼續(xù)下去，這場大戲遠(yuǎn)未到落幕的時(shí)候。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 趙琳 楊利