據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)舉行主題為“通過(guò)國(guó)際合作加強(qiáng)海上安全 促進(jìn)全球穩(wěn)定”的高級(jí)別公開(kāi)辯論會(huì)。這場(chǎng)聚焦全球海洋安全合作的會(huì)議上，美國(guó)代表突然針對(duì)中國(guó)發(fā)起無(wú)端指責(zé)，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)臨時(shí)代辦耿爽當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)硬回應(yīng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)（資料圖）

美國(guó)代表在發(fā)言中偏離會(huì)議主題，無(wú)端提及南海問(wèn)題，聲稱中國(guó)在相關(guān)海域存在所謂“脅迫行為”，并要求中國(guó)接受2016年南海仲裁案“裁決”。同時(shí)，美方還對(duì)中國(guó)在臺(tái)海方向的正當(dāng)舉措進(jìn)行不實(shí)指責(zé)，刻意渲染解放軍在黃巖島周邊的正常執(zhí)法行動(dòng)，稱其為“危險(xiǎn)行徑”。值得注意的是，美國(guó)自身并未加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，卻頻繁以“國(guó)際法”為由對(duì)他國(guó)指手畫腳，其選擇性引用規(guī)則的雙重標(biāo)準(zhǔn)做法，被指出是為了服務(wù)自身地緣戰(zhàn)略。

針對(duì)美方的不實(shí)指控，耿爽代表中國(guó)政府作出明確回應(yīng)。他首先指出，美國(guó)才是破壞南海安全穩(wěn)定的最大威脅——美軍近年以“航行自由”為名，頻繁派遣艦機(jī)進(jìn)入南海爭(zhēng)議區(qū)域，公開(kāi)報(bào)道顯示其軍事活動(dòng)頻率顯著上升，此類行動(dòng)本質(zhì)是在地區(qū)國(guó)家間挑撥離間。其次，耿爽重申，2016年南海仲裁案是菲律賓單方面提起的非法程序，裁決缺乏國(guó)際法基礎(chǔ)，中方從始至終“不接受、不承認(rèn)”。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前南海局勢(shì)總體穩(wěn)定，這得益于中國(guó)與東盟國(guó)家的共同努力，雙方正積極推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則談判，為區(qū)域安全提供制度保障。最后，耿爽敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)原則承諾，停止利用第三方炒作爭(zhēng)議。

耿爽特別指出，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯及多數(shù)國(guó)家代表的發(fā)言均聚焦海上安全合作，唯獨(dú)美方借機(jī)進(jìn)行政治攻擊，這種做法與國(guó)際社會(huì)共同訴求背道而馳。他呼吁各國(guó)共同維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海洋秩序，摒棄零和博弈思維，將海洋建設(shè)為“和平之海、友誼之海、合作之海”。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯（資料圖）

南海問(wèn)題涉及中國(guó)與部分周邊國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)議，中國(guó)始終主張通過(guò)雙邊對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。2016年仲裁案后，中國(guó)與菲律賓曾在杜特爾特政府時(shí)期通過(guò)談判擱置爭(zhēng)議、重啟合作，證明對(duì)話是解決問(wèn)題的有效途徑。中國(guó)在南海的島礁建設(shè)和執(zhí)法行動(dòng)，是對(duì)主權(quán)的正當(dāng)維護(hù)，也是保障區(qū)域航道安全的舉措。數(shù)據(jù)顯示，南海每年承擔(dān)全球約30%的國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易，中國(guó)與東盟維護(hù)的穩(wěn)定局勢(shì)，為國(guó)際航運(yùn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。耿爽提及的“海洋命運(yùn)共同體”理念，正是中國(guó)倡導(dǎo)共商共建共享全球治理觀的體現(xiàn)。

此次安理會(huì)交鋒被視為中美地緣博弈的縮影。分析指出，美國(guó)在亞太強(qiáng)化軍事同盟的背景下，試圖將南海問(wèn)題“國(guó)際化”以鞏固自身軍事存在。但從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看，多數(shù)國(guó)家更關(guān)注海盜打擊、海上環(huán)保等實(shí)際合作，對(duì)政治化議題持謹(jǐn)慎態(tài)度。中國(guó)的回應(yīng)既堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)，又傳遞合作誠(chéng)意——耿爽提出的秉持命運(yùn)共同體理念、維護(hù)公正海洋秩序等主張，得到不少發(fā)展中國(guó)家認(rèn)同。中國(guó)與東盟在南海行為準(zhǔn)則談判中的進(jìn)展，以及務(wù)實(shí)推進(jìn)的海上聯(lián)合搜救等合作，正為區(qū)域安全積累正能量，而美方“對(duì)抗式外交”則面臨戰(zhàn)略透支的質(zhì)疑。

安理會(huì)（資料圖）

這場(chǎng)交鋒凸顯了中美在國(guó)際議題上的不同路徑：中國(guó)以負(fù)責(zé)任態(tài)度參與全球治理，主張規(guī)則平等與對(duì)話協(xié)商；美國(guó)的單邊主義做法則可能加劇地區(qū)分裂。南海的未來(lái)取決于相關(guān)國(guó)家的共同努力，國(guó)際社會(huì)期待各方聚焦共同利益，為海洋和平注入建設(shè)性力量。正如耿爽所言，中國(guó)將繼續(xù)做全球海洋治理的建設(shè)者，與國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)構(gòu)建和平安寧的海洋新秩序。