中國牽頭組建的國際調解院即將于5月30日正式落戶香港，并且將舉行隆重的簽約儀式，我國外長王毅也會出席這一重要活動。

就在這個關鍵時刻，印度卻突然提交申請，希望加入該調解院。這一舉動讓整個局勢變得撲朔迷離起來，因為我們不清楚印度為何選擇在這個時候“臨陣插隊”，我們是否應該接受這份申請呢？

三年前，中國聯合了20個發展中國家，開始謀劃創建一個不同于傳統西方主導的國際法機構的調解機制。其初衷是為發展中國家乃至全球提供一個既經濟實惠又不具對抗性的爭議解決平臺。這一機構并不追求強制性的司法裁決，也不模仿現有的由西方掌控的法律仲裁模式，而是回歸到以和諧為貴、協商優先的“東方治理”理念上。這使得發展中國家，特別是那些在全球治理體系中長期被忽視的國家，能夠擁有一個更加平等和具有代表性的發言權。

經過兩年的籌備和多輪談判，最終決定將總部設在中國香港。與西方主導的海牙國際法庭和WTO爭端解決機制不同，這個國際調解院不會以大國利益為導向。換句話說，有了這個調解院，許多小國就不用再看美國的臉色來解決問題了。正因如此，全球已有60多個國家和20多個國際組織表示支持，并將在5月30日簽署相關公約。

然而，在簽約儀式即將來臨之際，印度卻突然宣布想要加入。顯然，這并不是為了所謂的“公平”。畢竟，印度此前從未參與過籌建過程，也沒有在前期表達過合作意愿。而在這么多國家準備簽約的時候突然出現，這其中必然有其他考量。對此，有專家分析認為，莫迪此舉至少有兩個目的。

印度一直自詡為“全球南方國家的代言人”，在金磚國家、上合組織、G20等機制中頻頻高調發聲，試圖在發展中國家中占據主導話語地位。而國際調解院的設立正好聚焦于發展中國家，這是中國在南方國家事務中主導的一個新項目。如果印度被排除在外，不僅會在國際輿論場上感到難堪，還可能影響其在發展中世界的影響力。這對愛面子的莫迪來說，顯然是無法接受的。

其次，盡管國際調解院強調和平，但終究會涉及具體規則的制定。近年來，印度在多邊外交舞臺上屢屢受到“壓制”，特別是在聯合國場合，針對巴基斯坦提出的議案曾多次遭到否決。而調解院作為一個全新的多邊機制，其規則尚在構建，議程尚未固定。如果印度能夠在這一階段介入并占據一席之地，就有機會在機構內部發出自己的聲音，甚至影響制度設置和議題推進。這對一向渴望“規制話語權”的印度而言，無疑是一個極具吸引力的機會。

那么，對于印度的申請，我國會同意嗎？

理論上講，這樣的國際調解院當然是越多國家參與越好。但是，印度一方面聲稱要打破西方中心化的國際秩序，強調亞洲國家應有更多主動權，另一方面卻又不斷靠攏美國，與“美日澳”形成所謂的印太戰略聯動。這種“嘴上反西方、行動靠西方”的行為邏輯，顯然與國際調解院追求的“擺脫西方話語壟斷”的目標不符。因此，如果印度真的想作為負責任的發展中國家參與其中，僅僅口頭申請是不夠的，還需要在實際行動上表現出更多的誠意。

中國已經明確表示，國際調解院對所有國家開放，但開放并不等于無底線的包容。如果印度只是為了進來“探聽虛實”、制造障礙，甚至以破壞性姿態參與制度制定，即便形式上進入了，也難以真正成為機制的一部分，甚至可能淪為一個“被孤立的局外人”。換句話說，開放不代表妥協，合作不等于縱容。想要真正參與進來，就必須尊重調解機制的宗旨和原則。

總之，國際調解院的建立并非為了拉幫結派，也不是新的地緣對抗工具，而是真心希望擺脫西方控制的調解組織，打造一個真正為發展中國家發聲的平臺。還是希望它能茁壯成長起來！

信息來源：紅星新聞：《建立國際調解院公約簽署儀式舉行》環球時報：《全世界都期待著中國香港的新角色》