近期,路透社報道,印度總理莫迪宣稱,巴基斯坦不會從印度擁有權利的河流中得到水。這一表態將本就緊張的印巴局勢再次推向風口浪尖。
自1947年印巴分治以來,兩國便沖突不斷。克什米爾問題一直是橫亙在雙方之間的巨大阻礙。根據“蒙巴頓方案”,克什米爾的歸屬由各王公土邦自行決定,這一模糊規定為日后的沖突埋下了禍根。第一次印巴戰爭后,雙方雖劃定了停火線,克什米爾分為印控區和巴控區,但矛盾并未化解,軍事對峙狀態持續至今。半個多世紀以來,領土、民族、宗教和軍備等多方面的矛盾不斷積累,形成了綜合性、長期性的爭端。
運河(資料圖)
而在眾多矛盾點中,水資源問題逐漸成為影響雙方關系的重要因素。巴基斯坦境內河流大多屬印度河水系,印度河全長3180公里,發源于我國青藏高原,出境后橫穿克什米爾地區,再貫穿巴基斯坦全境,最終匯入阿拉伯海,其中在巴基斯坦境內長達2900公里,承擔著該國80%的耕地灌溉和30%的電力供應,全國近90%的人口生活在印度河流域。然而,印度河的上游支流基本都流經印控克什米爾,這使得巴基斯坦的水資源命脈被印度捏住。此前,兩國簽署的《印度河用水條約》規定,西部的印度河、杰赫勒姆河、杰納布河歸巴基斯坦使用,占總流量的80%,剩下20%歸屬印度,包括東部的拉維河、比亞斯河、薩特萊杰河三條河流。但即便有此條約,印度多年來仍在上游修建了12座水電站。
大壩(資料圖)
今年4月下旬,印控克什米爾地區發生致命襲擊,導致新德里暫停了《印度河用水條約》,關閉印度河上游水閘,還揚言不讓一滴水流入巴基斯坦。這一行為嚴重違反了條約規定,引起國際社會廣泛關注。巴基斯坦方面堅稱印方指控毫無根據,此次事件使雙方關系急劇惡化。
5月上旬,印巴沖突進一步升級。7日凌晨,印度軍方發起代號為“辛杜爾”的行動,使用導彈襲擊了巴基斯坦及巴控克什米爾地區的9處目標。受襲后,巴基斯坦宣布進入緊急狀態,全國教育機構停課,關閉全國空域48小時,雙方隨即展開激烈交火。在這場沖突中,巴基斯坦稱使用殲 - 10C戰機擊落5架印度戰機,還俘虜了多名印度軍人。印度則發動代號為“辛杜爾”行動的軍事打擊作為報復。雙方一度瀕臨核戰爭邊緣,局勢緊張到了極點。直到5月10日,在多方斡旋下,印巴雙方才同意立即停火。
可停火后,印度并未收斂。據知情人士透露,印度計劃在印度河重要支流杰納布河上游進行運河擴建項目。杰納布河全長974公里,貫穿印度查謨和克什米爾,流經巴基斯坦最重要的農業省旁遮普,與眾多灌溉渠相連。印度現有的蘭比爾運河長度為60公里左右,引水量每秒40立方米,而印度打算將其長度增加一倍,達到120公里,每秒飲水量飆升至150立方米。一旦該計劃實施,杰納布河下游水量將大幅減少,這將導致巴基斯坦小麥產量暴跌,上億人口的糧食安全面臨威脅。印度這一“陰招”,無疑是想利用水資源掐斷巴基斯坦的發展,嚴重威脅巴基斯坦的生存根基。
莫迪(資料圖)
面對印巴緊張局勢,中國作為南亞地區重要的利益相關方,始終秉持客觀、理性且友好的態度,積極為地區和平穩定努力。
在軍事合作方面,中巴兩國有著深厚的友誼。自2025年2月中國海軍參與巴基斯坦主導的“和平 - 2025”多國海上聯合演習后,兩國軍事互動頻繁。巴基斯坦陸海空裝備了不少中國提供的先進武器,如殲 - 10CE戰機、“紅旗 - 9P”防空系統、VT - 4主戰坦克、054AP型護衛艦等。中國對巴基斯坦的軍事支持遵循國際法和國際準則,以防御為目的,旨在幫助巴基斯坦提升自身防衛能力,維護地區安全穩定。在此次印巴沖突升級時,中國提供的裝備均為防御性質,且未直接派遣作戰部隊參與沖突。中國軍事專家張軍社曾表示,中巴軍事合作旨在共同應對海上安全威脅、維護海洋安全和地區和平穩定,這體現了中國對兩國友誼的重視以及維護地區和平的決心。
經濟領域,中巴經濟走廊(CPEC)是“一帶一路”倡議中的重要項目,投資規模巨大。然而,印巴沖突給這條經濟通道的安全帶來挑戰。印度海軍的行動以及地區安全隱患,對走廊關鍵節點,如瓜達爾港的安全構成威脅。對此,中國與巴基斯坦緊密合作,共同應對困難。軍事上,中國海軍艦艇在瓜達爾港附近執行任務,保障港口安全;外交上,中國積極呼吁通過和平方式解決爭端,反對將跨境河流問題復雜化;經濟上,中國與巴基斯坦共同探討優化投資布局,降低風險。同時,中國安保力量深度參與走廊項目防護,全力促進地區經濟繁榮,提升地區穩定性。
外交層面,中國更是積極斡旋。外交部長王毅在沖突調解中發揮了重要作用,一方面明確支持巴基斯坦維護主權與領土完整的正當訴求,另一方面分別致電印度國家安全顧問多瓦爾和巴基斯坦相關負責人,強調通過對話協商解決爭端的重要性,敦促雙方嚴格遵守停火協議。此外,中國還在聯合國、上合組織等國際平臺積極發聲,推動建立“沖突降級機制”,呼吁國際社會共同為印巴和談創造條件。在國際社會尤其是中國的積極斡旋下,印巴雙方達成停火協議,避免了沖突進一步失控,中國的勸和促談工作起到了關鍵的“安全閥”作用。
印巴沖突的持續,不僅對兩國自身發展造成嚴重阻礙,更對地區安全穩定構成巨大威脅。作為擁核國家,印巴一旦爆發大規模沖突,核風險將令國際社會高度擔憂。此次沖突升級后,中、美、俄、英、法五大常任理事國罕見達成一致,共同呼吁雙方保持克制,這反映出國際社會對和平解決爭端的迫切需求。
從國際格局來看,印巴沖突發生在大國競爭加劇的背景下。中國通過中巴經濟走廊深化與巴基斯坦的戰略合作,美國將印度視為“印太戰略”的關鍵支點,俄羅斯則通過軍售維持與印度的傳統關系。2025年沖突期間,美國罕見同時向印巴提供F - 35和F - 16升級方案作為調解籌碼,中國則推動上海合作組織緊急會議討論危機,俄羅斯繼續向印度輸送軍火。這種大國博弈使印巴沖突成為檢驗多極世界秩序下危機管理機制的重要案例。
展望未來,中國將繼續堅持獨立自主的和平外交政策,在印巴沖突中發揮建設性作用。軍事上,保持適度的軍事合作,支持巴基斯坦合理的安全需求;外交上,積極推動印巴對話,加強與國際社會合作,共同維護地區和平;經濟上,持續推進中巴經濟走廊建設,同時加強與周邊國家合作,構建穩定、可持續的地區經濟發展格局。國際社會也應共同努力,促使印巴雙方通過對話協商解決爭端,避免沖突再次升級,共同構建和平穩定的南亞地區秩序乃至全球和平環境。
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