在當今復雜多變的國際形勢下,國際爭端的解決愈發成為全球關注的焦點。2025 年 5 月 30 日,國際調解院公約簽署儀式在中國香港舉行,32 個國家的代表簽署公約,成為國際調解院創始成員國。王毅外長出席了國際調解院公約簽署儀式。
這一具有里程碑意義的事件,標志著國際法治領域迎來了新的創新之舉,也為全球治理提供了重要的法治公共產品。然而,在眾多國家積極參與的同時,印度卻未能成為其中一員,這背后究竟有著怎樣的緣由呢?
二戰后,國際法的秩序本應是維護世界和平與穩定的基石,但現實卻令人堪憂。曾經被寄予厚望的海牙國際法庭,如今卻在國際安全問題上屢屢受挫。以俄烏沖突和巴以沖突為例,海牙國際法庭在面對這些復雜的國際爭端時,顯得力不從心,甚至淪為某些國家的工具。
由于各方利益的博弈,法庭無法進行有效的聯合投票,相關制度也難以發揮作用,解決爭端的進程停滯不前。這使得國際社會對現有的國際爭端解決機制產生了嚴重的信任危機。
正是在這樣的背景下,國際調解院應運而生。它的成立有著重要的意義,不僅踐行了《聯合國憲章》的宗旨原則,更蘊含著和合共生的文明智慧,彰顯了兼容并蓄的法治文明。國際調解院致力于以和平友好的方式解決爭議、處理分歧,充分發揮調解耗費時間和費用低、程序相對靈活等優勢,為和平解決國際爭端提供了新的平臺,是對現有機構和爭端解決方式的有益補充3。
而香港,憑借其高度發達的法治體系,兼具普通法系和大陸法系的優勢,以及背靠祖國、聯通世界的獨特地理位置,成為了國際調解院總部的理想所在地。香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例,“一國兩制” 的成功實踐,讓香港的繁榮穩定有了堅實的保障,也為國際調解院的發展提供了良好的環境4。
在國際調解院的籌備和成立過程中,許多國家都積極參與其中,這些國家中有不少是 “一帶一路” 成員國。“一帶一路” 倡議旨在促進沿線國家的經濟合作與共同發展,加強各國之間的友好往來。而國際調解院的成立,與 “一帶一路” 倡議的理念相契合,都致力于推動構建更加和諧、穩定的國際秩序。
然而,印度卻未能成為國際調解院的創始成員國,甚至是被拒之門外!這對印度來說,無疑是一個重大的打擊。
印度一直以南亞大國、領袖自居,在南亞地區有著較強的影響力。但此次在國際調解院的創建中,眾多南方國家都參與其中,印度卻被排除在外,這讓印度的 “南亞霸主” 地位受到了挑戰。
印度被拒之門外,并非偶然。一方面,印度不是 “一帶一路” 成員國,且在 “一帶一路” 項目推進過程中,印度采取了不合作的態度,甚至暗地支持巴基斯坦俾路支省的武裝勢力,給 “一帶一路” 項目帶來了一定的破壞。這種行為無疑違背了國際合作的精神,也讓其他國家對印度的國際形象產生了質疑。
另一方面,國際調解院的成立需要各國秉持著共同的理念和目標,致力于和平解決國際爭端。而印度在一些國際事務中的表現,讓人對其是否真正愿意通過和平、合作的方式解決問題產生了疑慮。
國際調解院的成立,宣告了一個舊時代的結束,那就是單純依靠傳統的、被某些國家操控的國際爭端解決機制的時代已經過去。新的時代,需要更加公平、公正、高效的國際調解機制來應對復雜多變的國際爭端。
對于印度來說,此次的挫折也應成為其反思自身國際行為的契機。希望印度能夠認識到國際合作的重要性,摒棄那些不利于地區和平與穩定的行為,以更加積極的態度參與到國際事務中來,爭取在未來能夠融入到國際調解院等國際合作機制中,為世界和平與發展貢獻力量。
總之,國際調解院在香港的成立,是國際法治領域的一次重大突破,為全球治理帶來了新的希望。而印度的 “缺席”,也為其他國家敲響了警鐘,只有秉持和平、合作、共贏的理念,才能在國際舞臺上贏得尊重和認可,共同推動構建人類命運共同體。
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