本報記者 馮學(xué)知

5月30日，國際調(diào)解院公約簽署儀式、首屆國際調(diào)解論壇在中國香港舉辦。與會各方高度肯定國際調(diào)解院的時代價值和深遠意義，認為在當(dāng)前沖突增多、分裂加劇的世界，建立國際調(diào)解院恰逢其時，將填補國際調(diào)解領(lǐng)域機制的空白，是強化多邊主義的有效舉措，將成為完善全球治理的關(guān)鍵支柱、促進國際法治新的里程碑。各方贊賞中國積極發(fā)揮大國作用，為完善全球治理提供了重要法治公共產(chǎn)品，期待國際調(diào)解院為推動和平解決爭端、促進各國友好合作作出貢獻。

“相信這一機制將為人類福祉作出貢獻”

5月30日上午，國際調(diào)解院公約簽署儀式現(xiàn)場燈光璀璨，來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人濟濟一堂。在陣陣掌聲中，33個創(chuàng)始成員國代表逐一上臺簽署《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》(以下簡稱“公約”)，并見證國際調(diào)解院官方網(wǎng)站正式上線。

“中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調(diào)解院，為將共同理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)揮了關(guān)鍵作用，體現(xiàn)了中國智慧。”巴基斯坦副總理兼外長達爾表示，這標(biāo)志著一個支持多邊主義和調(diào)解原則的重要國際機構(gòu)的誕生。他相信，國際調(diào)解院的成立將為構(gòu)建一個更包容、更公正、更公平的世界提供新的機會，帶來新的希望。

尼加拉瓜律政總署署長莫拉萊斯表示，尼加拉瓜致力于促進公正的國際秩序與世界和平，反對任何形式的外來干涉。尼加拉瓜高度贊賞中方倡導(dǎo)并推動建立國際調(diào)解院，“相信這一機制將為人類福祉作出貢獻”。

“中國有著悠久的歷史和豐富的文化，歷來強調(diào)以和為貴、相互尊重，這就是為什么中國會成為國際調(diào)解院的倡導(dǎo)者。”塞爾維亞司法部部長武伊奇說，塞爾維亞深知調(diào)解的重要性，相信國際調(diào)解院的成立將有助于建立起平等和可持續(xù)的爭議解決機制，他感謝中國為推動這一機制成立作出的重要貢獻。

瑞士外長卡西斯表示，瑞士支持所有以和平方式解決爭端的努力，歡迎中國推動國際爭端調(diào)解的努力。

“公約的簽署標(biāo)志著世界正朝著更加和平、公正和可持續(xù)的方向邁出重要一步。”聯(lián)合國副秘書長李軍華強調(diào)，公約與《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及聯(lián)合國追求和平、可持續(xù)發(fā)展與法治的目標(biāo)高度契合，聯(lián)合國愿與國際調(diào)解院開展密切合作，利用各自優(yōu)勢調(diào)解爭端。

“由中國與近20個國家共同發(fā)起建立的國際調(diào)解院是世界邁向和平的重要舉措，包括津巴布韋在內(nèi)的所有國家都將從這一機制中受益。作為創(chuàng)始成員國，津巴布韋感到非常自豪。”津巴布韋外交和國際貿(mào)易部長穆爾維拉在接受記者采訪時說。

“國際調(diào)解院的成立正當(dāng)其時”

5月30日下午舉行的首屆國際調(diào)解論壇現(xiàn)場氣氛熱烈，來自多個國家和國際組織的代表表示，國際調(diào)解院回應(yīng)了各國求和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同關(guān)切，順應(yīng)合作共贏的時代大勢。

“當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的武裝和暴力沖突還在加劇，人道主義的空間在迅速縮小。”紅十字國際委員會東亞地區(qū)代表處副主任紀博瑞說，國際調(diào)解院的成立為和平帶來希望，“它為各方提供了對話平臺，有助于定分止?fàn)帯！?/p>

“國際調(diào)解院的成立正當(dāng)其時，回應(yīng)了國際社會的需求，向世界傳遞了一個強烈信號：通過合作而非對抗來解決爭端。”印度尼西亞副外長阿里夫·哈瓦斯·烏格羅塞諾表示，目前國際層面的爭端解決機制存在短板，建立該領(lǐng)域?qū)ｉT機構(gòu)對完善全球法律體系至關(guān)重要，印度尼西亞期待與有關(guān)各方共同推動該機構(gòu)的發(fā)展。

斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·圖爾克曾在聯(lián)合國擔(dān)任負責(zé)政治事務(wù)的助理秘書長。他表示，調(diào)解是廣泛使用的外交形式，公約提供了調(diào)解的框架，能夠為整個國際社會帶來更有效的調(diào)解行動，“國際調(diào)解院的未來光明”。

“建立一個由專業(yè)人士組成的國際調(diào)解院，能夠彌合文化和商業(yè)分歧，對促進和發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要。”幾內(nèi)亞比紹外長卡洛斯·平托·佩雷拉認為，中國政府展現(xiàn)出了遠見和卓越的組織能力，相信國際調(diào)解院將以創(chuàng)新和包容完善現(xiàn)有機制，成為全球和平解決爭端的重要平臺。

“國際調(diào)解院體現(xiàn)了對文化和法律多樣性的尊重。”海牙國際私法會議秘書長克里斯托弗·貝納斯科尼表示，國際調(diào)解院的成立加強了調(diào)解在全球法治實踐中的地位，期待雙方探索加強合作，推動國際爭端解決，促進持久和平。

“我們1/3的案件在作出最終裁決之前就已通過調(diào)解解決了。相信將調(diào)解納入爭端解決程序，可以進一步提升友好解決分歧的機會。”國際投資爭端解決中心秘書長瑪?shù)倌取げɡ吮硎荆瑖H調(diào)解院的成立體現(xiàn)了以調(diào)解解決國際爭端的共同理念，有助于節(jié)約有關(guān)各方的時間和成本。

“全力支持在香港設(shè)立國際調(diào)解院總部”

公約簽署儀式現(xiàn)場，每位與會人士的座椅上都擺放著一本印制精美的會議日程表。由香港舊灣仔警署改建的國際調(diào)解院總部大樓3D立體鏤空模型鑲嵌其中，展示了其厚重歷史感與建筑美感。

公約是建立國際調(diào)解院的法律基礎(chǔ)，共11個章節(jié)、63條，涵蓋國際調(diào)解院職能、組織架構(gòu)、受案范圍、調(diào)解程序、特權(quán)與豁免等重要條文，并明確提出“調(diào)解院總部設(shè)立于中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。與會各國人士一致認為，香港是國際調(diào)解院總部的最佳落戶地點。

“香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例。‘一國兩制’取得的成功，使香港的繁榮穩(wěn)定展現(xiàn)更加光明的前景。因此，我們?nèi)χС衷谙愀墼O(shè)立國際調(diào)解院總部。”武伊奇在接受記者采訪時說。

亞洲和平和解理事會主席、泰國前副總理素拉杰表示，香港憑借世界公認的法律基礎(chǔ)與成熟司法體系，為國際調(diào)解院的誕生提供了堅實基礎(chǔ)。

出席公約簽署儀式的香港律師會會長湯文龍表示，會后他與多國代表交流，聽到各國對國際調(diào)解院成立有非常高的期望。“香港有完善的金融及法律制度，相信未來可在調(diào)解爭端領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。”他說。

在國際調(diào)解論壇上，香港特區(qū)政府律政司司長林定國與柬埔寨政府代表簽署諒解備忘錄，加強兩地在有關(guān)調(diào)解等爭議避免及解決事宜上的合作。“香港作為國際調(diào)解院總部所在地，憑借其地理樞紐、便利交通及高度國際化法律體系，是機構(gòu)運作的堅實基礎(chǔ)。”林定國表示。

“香港正全力推進大樓的翻新工程，最早將在今年年底開幕。”香港特區(qū)行政長官李家超表示，“我們不僅期待歡迎大樓的新用戶——國際調(diào)解院，更期待支持通過調(diào)解為更緊密、更和平、更繁榮的未來搭建新的橋梁。”

《 人民日報 》( 2025年06月01日 03 版)