據(jù)英國《金融時報》消息，美國國際貿(mào)易法院裁定，特朗普濫用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對貿(mào)易伙伴隨意加征關(guān)稅的行為違法。

當然，這遠非終局。

涉及汽車和鋼鐵的所謂“232條款”關(guān)稅不受影響；特朗普將向聯(lián)邦巡回法院上訴；必要時還有順從的最高法院為他兜底；他還能搬出其他塵封數(shù)十年的晦澀法案重啟關(guān)稅戰(zhàn)。

在外行人看來，這不過是常識的勝利，但鑒于法院通常在國家安全問題上對行政權(quán)高度順從，此次裁決對其核心政策之一的打斷堪稱戲劇性且出人意料。

考慮到美國法院在國家安全問題上通常對行政權(quán)高度順從，此次裁決的戲劇性不言而喻。

盡管如此，裁決公布后，股指期貨應(yīng)聲上漲，市場用腳投票，表達對貿(mào)易戰(zhàn)不確定性的厭惡。

既然如此，對于長期受特朗普關(guān)稅政策困擾的歐盟來說，這是一個機會嗎？

01

特朗普關(guān)稅政策的荒謬性與脆弱性

特朗普的貿(mào)易政策核心是“美國優(yōu)先”，其手段是通過高關(guān)稅迫使貿(mào)易伙伴讓步。

這一策略的荒謬性在于，它建立在兩個錯誤假設(shè)之上：第一，關(guān)稅戰(zhàn)是零和博弈，美國可以通過單邊施壓獲得絕對優(yōu)勢；第二，貿(mào)易逆差等同于經(jīng)濟失敗，必須通過強制手段扭轉(zhuǎn)。

現(xiàn)實是，關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。

美國企業(yè)研究所（AEI）的研究顯示，特朗普的關(guān)稅政策導(dǎo)致美國消費者和企業(yè)承擔數(shù)百億美元的成本，而受保護的產(chǎn)業(yè)（如鋼鐵）并未因此顯著增強競爭力。

相反，貿(mào)易伙伴的反制措施（如歐盟對哈雷摩托、波旁威士忌等產(chǎn)品的報復(fù)性關(guān)稅）讓美國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)叫苦不迭。

此次裁決，從法律層面動搖了特朗普關(guān)稅政策的合法性。

盡管“232條款”關(guān)稅（以國家安全為由）未被推翻，但法院明確表示，總統(tǒng)不能隨意援引“國家緊急狀態(tài)”來規(guī)避國會對貿(mào)易政策的監(jiān)督，這為未來類似的關(guān)稅行動設(shè)立更高的法律門檻。

02

歐盟的機會：從被動應(yīng)對到主動破局

過去幾年，歐盟在特朗普的關(guān)稅大棒下一直處于守勢。

盡管歐盟委員會試圖通過談判緩解緊張局勢，但成果有限。

如今，法院的裁決為歐盟帶來一個難得的戰(zhàn)略窗口。

歐盟可以采取以下措施：

1. 聯(lián)合其他受影響的貿(mào)易伙伴，推動多邊施壓

此次裁決不僅影響美歐貿(mào)易，也涉及中國、墨西哥、加拿大等國家。

歐盟可以聯(lián)合這些經(jīng)濟體，共同向美國施壓，要求其遵守國際貿(mào)易規(guī)則。

世界貿(mào)易組織（WTO）雖因美國的阻撓陷入癱瘓，但多邊框架下的外交協(xié)調(diào)仍可發(fā)揮作用。

2. 利用金融市場的不確定性，增強談判籌碼

市場對貿(mào)易戰(zhàn)的擔憂從未消散，此次裁決公布后，股指期貨上漲，反映出投資者對貿(mào)易緊張局勢緩和的期待。

歐盟可以借此向美國企業(yè)界傳遞信號：持續(xù)的貿(mào)易戰(zhàn)將損害雙方利益，而穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境更符合市場預(yù)期。

3. 加快自身貿(mào)易多元化，減少對美依賴

近年來，歐盟已在推動貿(mào)易多元化，例如與日本、南美 Mercosur 集團達成自貿(mào)協(xié)定。

此次裁決提醒歐盟，過度依賴美國市場存在風(fēng)險，歐盟應(yīng)進一步深化與亞洲、非洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，降低單一市場的脆弱性。

03

特朗普的反擊與歐盟的應(yīng)對

當然，特朗普不會坐以待斃，他很可能采取以下手段反擊：

1. 上訴至聯(lián)邦巡回法院，甚至最高法院：最高法院目前保守派占優(yōu)，可能傾向于支持總統(tǒng)的行政權(quán)力。

2. 啟用其他法律工具：例如《貿(mào)易擴展法》第232條，或援引更冷門的法案繼續(xù)加征關(guān)稅。

3. 政治化司法裁決：特朗普可能將此次裁決描繪為“深層政府”或“反美勢力”的陰謀，煽動民粹情緒。

面對這些可能，歐盟能否保持戰(zhàn)略定力也是個問題。

• 避免過度樂觀：此次裁決并非終局，歐盟不應(yīng)過早慶祝，而應(yīng)做好長期博弈的準備。
• 
  
• 堅持規(guī)則導(dǎo)向：無論特朗普如何出招，歐盟應(yīng)始終強調(diào)基于規(guī)則的貿(mào)易體系，爭取國際社會的道義支持。
• 
  
• 靈活調(diào)整策略：如果特朗普在選舉年軟化立場，歐盟可適時推進談判；如果他變本加厲，歐盟則需準備好反制措施。
• 
  

04

結(jié)論：機遇與挑戰(zhàn)并存

此次美國際貿(mào)易法院的裁決，無疑是對特朗普貿(mào)易政策的一記重錘。

它暴露出其政策的脆弱性，也為歐盟提供難得的戰(zhàn)略機遇。

然而，歐盟能否真正抓住這一機會，取決于其能否迅速調(diào)整策略，聯(lián)合盟友，并在復(fù)雜的政治環(huán)境中保持靈活應(yīng)對，并不樂觀。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，但善于把握時機的玩家可以盡量減少損失。

歐盟現(xiàn)在需要做的，就是利用這一司法裁決的窗口，推動貿(mào)易關(guān)系向更穩(wěn)定、更可預(yù)測的方向發(fā)展。

否則，一旦特朗普卷土重來，或下一任美國總統(tǒng)延續(xù)保護主義政策，歐盟將再次陷入被動。

時間不等人，機會稍縱即逝……但對于本身就是一部老爺車，零件老舊，司機還骨子里就是“美國人”的歐盟來說，大概率也是水中撈月。