新華社北京5月30日電 題:“公眾的支持理解是中國控煙政策成功的關鍵”——世界無煙日專訪世衛組織駐華代表馬丁·泰勒
新華社記者顧天成
2025年5月31日是第38個世界無煙日。世界衛生組織駐華代表馬丁·泰勒在世界無煙日前夕接受新華社記者采訪時表示:控煙是高質量發展的長期投資。中國地方無煙法規有效保護了民眾健康,推動社會形成健康新風尚。
——“中國的控煙立法在保護民眾健康上取得積極成效”
問:您如何觀察和評價近年來中國在控煙方面的行動?
答:今年是《世界衛生組織煙草控制框架公約》生效的第20年,也是《北京市控制吸煙條例》正式實施十周年。
我們獲取及研究的數據顯示,中國北京、上海等城市的無煙立法具有里程碑意義。比如,《北京市控制吸煙條例》實施以來,北京市15歲以上成人吸煙率從2014年的23.4%降至2025年的19.2%,減少了超60萬名吸煙者。
截至目前,中國有超過20個城市實施了無煙政策。這些成果使我們看到了積極信號,中國的控煙立法在保護民眾健康上取得了積極成效,推動社會形成健康新風尚。
——“公眾的支持理解是中國控煙政策成功的關鍵”
問:有哪些中國控煙的方法或經驗吸引了您的注意?
答:中國利用創新數字技術提升執法效率的經驗值得全球學習。例如,在北京通過小程序就能定位違規吸煙行為,深圳創新使用電子煙霧報警器助力執法。這些工具使政策執行更透明、高效。
此外,中國嚴格限制口味電子煙,領先于許多國家。世衛組織明確建議,如果不能徹底禁止,對電子煙應參照《公約》,采取嚴格管制措施,防止其對青少年造成危害。
我還在北京、上海、杭州等地感受到中國公眾對無煙立法的高支持率,這其中包括許多吸煙者。這表明社會對健康環境的期待已發生根本轉變。公眾通過熱線投訴、社交媒體討論等積極參與監督,形成“社會共治”格局。這種社會全面的共治和公眾的支持理解是中國控煙政策成功的關鍵。
——“世衛組織將繼續支持中國及其他國家共同邁向‘無煙未來’”
問:您對全球和中國的控煙工作有哪些展望?
答:從我個人觀察出發,可以從以下幾方面發力推動更高質量控煙,包括強化立法執行,推進100%室內公共場所無煙;探索擴大保護范圍,從大城市拓展到小城市、農村等地區;拓展研究,補足更多科學證據,量化控煙對人口發展、經濟增長的長期效益;加強戒煙服務,利用基于證據的數字工具幫助煙民戒斷。
在此,我還想重申世衛組織對新型及新興煙草及尼古丁制品(簡稱新興制品)的立場。那就是電子煙或其他新興制品均有害健康,其釋放物通常含有尼古丁和其他有毒物質,對使用者和周圍的非使用者都有害。
控煙不僅是健康政策,更是推動社會進步、經濟升級的戰略選擇。
中國經驗表明,當公眾健康成為社會共識,控煙更能釋放巨大潛力。我們呼吁各國加強協作,共同應對傳統煙草制品流行與新興制品帶來的挑戰。世衛組織將繼續支持中國及其他國家共同邁向“無煙未來”。(完)
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