在日本水產品進口的問題上,中日雙方達成了怎樣的共識?中方又為進口日本水產品設置了怎樣的限制?
據日本共同社報道,中日兩國已經于5月29日就水產品進口問題達成了初步共識,中方近期將重新啟動日本水產品加工設施的登記手續,意味著持續了兩年的中日水產貿易分歧迎來了一個重要的節點。
2023年8月,日方不顧中國等周邊國家的反對,一意孤行地將核污染水排入太平洋,對周圍的生態環境造成了嚴重破壞。出于食品健康安全的考慮,我國海關總署于8月24日發布公告,全面暫停進口原產地為日本的水產品。
從那以后,日方的水產品出口遭遇了重創。根據相關數據統計,在2022年,日本對中國出口水產品金額為871億日元,占所有出口額的22.5%,中國也成為了日本水產最大的海外市場。但是在禁令頒布后,中國從日本進口水產的數量銳減,在2024年上半年,中國從日本進口的水產品只有35億日元,而且進口的產品也大多集中在珊瑚、珍珠等非食用產品領域。
而這也成了日本政府的一塊心病,從岸田文雄到石破茂,連續兩屆日本首相都把促成中方恢復對日水產進口當作了重中之重。在這期間,日本多次派遣代表團來華訪問,不管是日本經濟界訪華團,還是日本執政黨代表團抑或是日本跨黨派議員代表團,這些人來華總繞不開一個議題,那就是希望中國能夠在水產禁運問題上松口。
最終雙方于2024年9月達成共識,日方將允許中方對福島海域的水資源進行獨立取樣檢測,并就相關問題展開建設性對話,而中方將根據采樣的結果調整相關措施。隨后中方就開始了采樣工作,而中日雙方也開始了拉鋸式的對話和談判。
在今年2月份中方再次前往福島采取核污染水樣本后,事件開始有了進展。雙方于3月份在北京就水產品安全問題進行了技術交流,不過當時中方的態度十分謹慎,雖然氚、銫-134、銫-137等放射性元素的濃度并未出現異常,但是中方認為單次檢測無異常并不能保證今后都沒有異常,因此并沒有輕易地對水產品進口禁令進行修改。
5月28日,中方海關同日本農林水產省就相關問題在北京進行了第四輪磋商,終于達成了一致意見。在談判中,日方鄭重作出承諾,將采取“可信、可視”的措施,確保日本水產品的質量能夠達到中方的食品安全和監管要求。
5月30日,日本官房長官林芳正在內閣會議上正式宣布了這一消息,表示中日雙方已經在技術層面達成一致,日方近日就將開始恢復水產出口的相關程序。在同一天的外交部記者會上,發言人林劍表示,中日雙方圍繞日本水產品安全的交流已經取得了實質性進展,在科學監測的基礎上中日雙方就水產品安全問題進行了接觸商談。
從雙方不同的表述就能看出,雖然中方已經在水產進口的事情上松口,但是依然留有余地。而且中方也不是一下子就對日本的水產品敞開了大門,也是留了一手。福島、宮城、茨城、櫪木、群馬、埼玉、千葉、東京、長野、新潟10個都縣的水產品依然在禁止進口的名單中。
福島位于日本東部,太平洋的西岸,著名的東京灣就在其南方,而這次沒有解禁的十個都縣,有的是和福島相鄰,有的是和福島同樣處于太平洋的西岸,有的是處在東京灣附近,都是可能受到核污染水影響比較大的區域,因此有媒體分析,這次中方的水產解禁很可能是從北海道以及九州這些距離福島比較遠的地方開始,隨著進一步的檢測結果的出爐在慢慢地擴大解禁的范圍。
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