從國家第一個十二年科技發(fā)展規(guī)劃到科學(xué)基金制度的設(shè)立，從啟動“863計劃”到成立中國工程院……在我國科技發(fā)展史上，許多標(biāo)志性事件的背后，都有一個“功臣”——中國科學(xué)院學(xué)部。

1955年6月1日，中國科學(xué)院學(xué)部正式成立。70年來，作為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)和國家科學(xué)技術(shù)思想庫，中國科學(xué)院學(xué)部在發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用、開展高水平戰(zhàn)略決策咨詢、解決國家重大需求、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、傳承弘揚(yáng)科學(xué)精神等方面作出了重要貢獻(xiàn)，在共和國科技史冊上留下厚重印記。

在國家發(fā)展中聚焦重大問題建言獻(xiàn)策

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我們應(yīng)該怎么做？為聚焦“國之大者”，2021年中國科學(xué)院學(xué)部部署啟動了“碳中和”重大咨詢項目。丁仲禮、張濤、高鴻鈞三位院士共同牽頭，組織百余位院士專家從排放、固碳、政策三方面，提出我國“碳中和”框架路線圖。

這是中國科學(xué)院學(xué)部以重大咨詢建議支撐國家宏觀決策的一個典型案例。咨詢評議是中國科學(xué)院學(xué)部的重要工作。“學(xué)部成立后對我國科技發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。比如在新中國‘十二年科技發(fā)展規(guī)劃’的制定和實施過程中，學(xué)部發(fā)揮了關(guān)鍵核心作用。”科學(xué)技術(shù)史專家、中國科學(xué)院大學(xué)教授王揚(yáng)宗說。

中國科技發(fā)展中的許多標(biāo)志性事件，都和學(xué)部密不可分——

1981年，89位學(xué)部委員聯(lián)名向國家建議撥專款設(shè)立基金，資助基礎(chǔ)性研究。次年，中國科學(xué)院科學(xué)基金正式設(shè)立，1986年2月在此基礎(chǔ)上成立國家自然科學(xué)基金委員會，從而開創(chuàng)了我國的國家科學(xué)基金制度。

1986年，王大珩、王淦昌、陳芳允、楊嘉墀等4位學(xué)部委員向中央呈送《關(guān)于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》，隨后我國制定了《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》（即“863計劃”），極大地促進(jìn)了我國高技術(shù)各領(lǐng)域研究的發(fā)展。

1992年，張光斗、王大珩、師昌緒等6位學(xué)部委員向中央建議成立中國工程院。

在前瞻引領(lǐng)科技發(fā)展的同時，學(xué)部還始終以國家富強(qiáng)、人民幸福為己任，積極組織廣大院士為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全建言獻(xiàn)策。

截至2025年4月底，學(xué)部共完成380余份咨詢報告，形成了400余份中國科學(xué)院院士建議，多次承擔(dān)并完成國家委托的重大咨詢評議任務(wù)，參加全國多個省區(qū)市有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等重大咨詢活動。

在科學(xué)普及和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)中率先垂范

4月25日，“科學(xué)與中國”甘肅行走進(jìn)慶陽活動成功舉辦。李應(yīng)紅、鄭曉靜、劉維民、郭烈錦、周又和等5位院士，走進(jìn)黨校、企業(yè)、中小學(xué)校等作科普報告，吸引了數(shù)千人現(xiàn)場聆聽。

本次活動由中國科學(xué)院學(xué)部科普與教育工作委員會主辦，是“科學(xué)與中國”院士專家巡講活動開展的又一次公益性科普行動。“科學(xué)與中國”院士專家巡講活動自2002年發(fā)起以來，廣大兩院院士率先垂范，在全國開展科普活動萬余場次。

“科學(xué)與中國”院士專家巡講活動，是中國科學(xué)院學(xué)部開展科學(xué)普及的縮影。70年來，學(xué)部組織廣大院士積極投身科普實踐，有力推動了我國科普事業(yè)的發(fā)展。

比如，1996年3月，學(xué)部聯(lián)合中國科協(xié)、中國工程院等部門，在全國近20個中心城市組織舉辦“百名院士百場科技系列報告會”活動；2023年9月，學(xué)部作為主要成員的“科學(xué)與中國”組委會，啟動“千名院士·千場科普”行動。

除了承擔(dān)科學(xué)普及工作，從上世紀(jì)80年代起，中國科學(xué)院學(xué)部還持續(xù)積極倡導(dǎo)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。

比如，1996年11月，成立學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會，加強(qiáng)學(xué)部的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)；2001年11月，制訂《院士科學(xué)道德自律準(zhǔn)則》，這是學(xué)部成立以來第一部規(guī)范院士自身行為的正式文件；2004年10月，制訂并試行《院士違背科學(xué)道德行為處理辦法》；2019年9月，聯(lián)合中國工程院，向兩院院士發(fā)出《關(guān)于弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神 做作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)表率的倡議書》。

學(xué)部成立以來，廣大院士獻(xiàn)身科學(xué)、潛心研究、求真唯實、愛國奉獻(xiàn)，為我國科技發(fā)展和人才培養(yǎng)作出了重要貢獻(xiàn)，在為人為學(xué)各個方面為全社會樹立了典范。

在改革中不斷完善院士制度

每位院士推薦1名候選人，向社會公布候選人和推薦人姓名或推薦渠道，建立并實施院士年度報告制度……2022年，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》，強(qiáng)調(diào)“提高院士遴選質(zhì)量，更好發(fā)揮院士作用，讓院士稱號進(jìn)一步回歸榮譽(yù)性、學(xué)術(shù)性”。

這是新時代深化院士制度改革的重要舉措。事實上，70年來，中國科學(xué)院學(xué)部和院士制度一直在不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，逐步發(fā)展完善。

從建立之初的中國科學(xué)院學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，到1981年成為中國科學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)，到1984年調(diào)整為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)；從“中國科學(xué)院學(xué)部委員”的稱呼，到1994年改稱“中國科學(xué)院院士”；從首屆學(xué)部委員由協(xié)商產(chǎn)生，到今天“外部同行專家與院士增選大會結(jié)合的新評選機(jī)制”……

在王揚(yáng)宗看來，近年來，院士制度改革一直在致力于維護(hù)院士稱號的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性。“院士遴選機(jī)制不斷改進(jìn)、院士群體的學(xué)科布局和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)范了院士退休、退出制度和院士兼職及相關(guān)待遇，從而維護(hù)了院士稱號的純潔性，以更好地發(fā)揮院士在決策咨詢方面的重要作用。”王揚(yáng)宗說。

浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。在新的歷史時期，作為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新的“火車頭”，中國科學(xué)院學(xué)部將繼續(xù)組織廣大院士，瞄準(zhǔn)率先建成國家高水平科技智庫和國家創(chuàng)新人才高地的目標(biāo)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)再立新功，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

來源：科技日報（2025-05-30 第02版）

責(zé)任編輯：王穎