據《環球時報》報道,當地時間5月30日,5月30日晚,為期3天的第22屆香格里拉對話會(簡稱“香會”)在新加坡開幕,開幕式主旨演講由法國總統馬克龍發表。
當地時間2025年5月30日,法國總統馬克龍在新加坡舉行的第22屆香格里拉對話會上發表講話 視覺中國 圖
據新加坡《聯合早報》報道,馬克龍在主旨演講中呼吁亞洲各國與歐洲建立一個新聯盟,通過開放貿易和對話以及在防務和安全方面加強合作,以打造一個穩定的環境并維護以規則為基礎的國際秩序。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,馬克龍此次出席香格里拉對話會是法國方面精心設計的東南亞行程的一部分,對法國或者對歐洲來說,他們想進一步提升自己在這個地區的能見度。
崔洪建表示,無論是在訪問期間還是在主旨演講中,馬克龍一直強調“第三條道路”,與法國和歐洲想要在所謂的“印太地區”發揮的作用是一致的,“一方面要進一步落實他們的‘印太戰略’,另一方面是針對當前國際形勢的急劇變化,加強他們所謂的‘網絡化’的伙伴關系的建設。”
捍衛歐洲立場,警告信譽危機
此次主旨演講是馬克龍東南亞之行的重頭戲,他也成為首位在這一亞洲高級別安全和防務論壇的開幕晚宴上發表主旨演講的歐洲國家元首。《聯合早報》29日報道稱,盡管香格里拉對話會的主辦方英國國際戰略研究所(IISS)并未公開解釋邀請馬克龍的原因,但也許正是基于全球地緣政治和安全架構可能重新洗牌,才邀請不是來自亞太地區的馬克龍與會發表主旨演講。
馬克龍在演講中回應了外界對于法國和歐盟在俄烏沖突和巴以問題上持“雙重標準”的指責。他表示,在解決俄烏沖突問題上,法國和歐盟堅持捍衛各國領土和主權的完整。馬克龍警告,如果美國和歐洲無法終止俄烏沖突,將影響它們在亞太地區的信譽。他同時表示:“如果我們放棄加沙,如果我們認為以色列能任意而為,即便我們確實譴責哈馬斯發動恐怖襲擊,我們也將扼殺我們的信譽。”
馬克龍表示,分裂是當前國際社會面臨的主要風險。他表示,如果各國因為大國競爭而被迫“選邊站”,“不僅將摧毀全球秩序,還會摧毀二戰后我們為維護和平而建立的一切國際機制——包括健康、氣候、人權等方面的合作。”“我們比以往任何時候都更加需要這些機制。”
崔洪建表示,馬克龍的這些表態,就是“用法國和歐洲在處理俄烏問題和巴以問題上的所謂的‘正確性’,來論證他們在亞太地區的角色也是應該受到歡迎和接納的”。馬克龍在演講中“可能想要建立一種敘事”,即“法國與歐洲堅持所謂的公正持久和平,他們愿意幫助弱國和小國去對抗強權”,“”這種敘事一旦建立起來,就可以和他們想要在亞太地區‘提供第三條道路或第三種方式’這個‘人設’關聯起來。”
“他強調這個地區正面臨著霸權的威脅,而且這種霸權隨時可能轉變為現實的安全風險和挑戰,”崔洪建表示,“但對于法國和歐洲來說,在一些問題上他們很難自圓其說。比如在巴以問題上,歐洲的立場實際上是搖擺和不明確的,那他們就很難說服亞太國家,相信法國和歐洲可以在地區發揮所謂某種積極的正面作用。”
吁歐亞共尋“戰略自主”
馬克龍在主旨演講中也重申了法國與歐盟尋求“戰略自主”的決心,并呼吁亞洲國家與歐洲一道尋求戰略自主。他表示,“戰略自主”和“主權自由”對各國至關重要,“我們想要合作,但我們不想成為附庸。我們不想每天都被教導什么是不允許的,以及我們的生活將如何因為一個人的決定而改變。”
《聯合早報》稱,馬克龍強調,亞洲和歐洲有共同利益確保這個全球秩序不被瓦解,不結盟的時代毫無疑問已經過去了,“讓我們在歐亞之間建立一個正向的新聯盟,基于我們的共同規范和共同原則;我們有共同責任,一道確保我們的國家不會因與超級大國的選擇有不平衡連接而成為附帶犧牲品。”
這不是馬克龍此訪首次談及這個話題。據美聯社報道,馬克龍30日與新加坡總理黃循財會晤后表示,“印太地區”還有足夠的空間容納更多國家。他說:“我們既不是中國,也不是美國,我們不想依賴其中任何一個國家。我們希望盡可能地與它們合作,為我們的人民和世界秩序的繁榮與穩定而合作。我認為這與該地區許多國家和人民的觀點完全一致。”
黃循財則表示,新加坡和整個地區并不尋求與任何單一大國達成排他性協議,我們希望與各方進行全面接觸,實現雙贏,而不是零和競爭。
崔洪建分析指出,對法國和歐洲來說,所謂的“戰略自主”的一個體現就是認為法國和歐洲要在世界上其他地區,尤其是熱點地區要有存在感。“當然,如果法國或其他西方國家要在這個地區發揮的是建設性的作用,比如更多地促進地區和平和發展,包括中國在內的地區國家是歡迎的,但如果反過來,這些國家只是照搬自身的所謂的經驗,而且要按照他們自身的所謂利益需求來介入亞太事務,最終產生了一些負面結果,那這種作用就不會受到地區國家的歡迎和認可。”崔洪建說。
力推“第三條道路”
“提供第三條道路”是馬克龍此次訪問東南亞期間的“高頻詞”,在30日晚的主旨演講中,他將這一概念與法國和歐洲的“印太戰略”做了對接。馬克龍表示,2018年,法國在提出“印太戰略”時,就提出了基于自身能力的“第三條路”戰略。馬克龍表示,法國與“在座許多國家分享‘第三條路’也是基于法國在太平洋地區的戰略,即如何在該地區維護開放的環境和秩序。”“法國希望成為可靠的合作伙伴。”
法國是歐洲最早提出“印太戰略”的國家,馬克龍在當天的演講中也沒有忘記強調這一點,稱“法國是‘印太地區’的一個參與者。必須考慮法國與亞太、歐盟與東盟之間的特殊關系。馬克龍稱,“我們正處在多重危機時代,這促使我們開展合作,甚至要嘗試構建新的合作方式。法國與歐盟的‘印太戰略’完全遵循同樣的路線……我們希望走得更遠,特別是與印度、東盟和其他跨太平洋伙伴關系的國家。”“歐盟正一步一步地在建立新一代協議網絡,這就是我們希望與亞洲國家做的事情。”
馬克龍在發言中表示,美國和中國這兩個超級大國之間的分歧是目前世界面臨的主要風險,并強調巴黎與印太伙伴之間建立新聯盟的必要性,“我要明確的是:法國是美國的朋友和盟友,同時也是中國的朋友。盡管我們和中國有時存在分歧和競爭,但我們依然開展合作。”
馬克龍呼吁,在共同準則、共同原則和共同責任的基礎上,在歐洲和亞洲之間建立一個積極的新聯盟,與其他國家一起,確保各國不會成為與超級大國所作選擇有關的不平衡的附帶受害者。
崔洪建表示,所謂“提供第三條路”這種說法很符合歐洲或者說是法國的傳統,但未必能夠被東南亞地區國家所接受,它的前提是部分成立,部分不成立的,所謂“第三條路”將中美并列為“兩個霸權”,但對絕大多數地區國家來說,并沒有陷入到這種所謂“兩霸競爭”這樣的局面里。崔洪建指出,“尤其是中國,對絕大多數國家來說,不是一個霸權,而是一個良性的、負責任的力量。”
崔洪建認為,對很多東南亞國家來說,對霸權的最早記憶恐怕來自“歐洲的殖民者”,這是法國和歐洲在處理與東南亞國家關系時需要注意的,“法國和歐洲千萬不能自以為是地試圖把自己歷史上那一段往好的方面去解讀。歐洲包括法國的歷史經驗和現在實施的制度、法律、政策,與東南亞地區很多國家的實踐也有很大差異。”
“所以法國和歐洲想要在這個地區發揮影響力,不應該是以一種所謂‘零和博弈’的思維,”崔洪建認為,“這樣實際上已經把大國競爭的因素引入到了這個地區,而東南亞恰恰不需要太多的大國競爭,這個地區需要的是大國合作,和地方之間的一種共同發展。法國千萬不要看錯了形勢,開錯了藥方。”
延伸閱讀
當地時間5月23日,美國總統特朗普突然在社交媒體上“放狠話”,并建議自6月1日起對歐盟征收50%關稅。
據《華爾街日報》當天援引知情人士報道稱,特朗普出人意料地對歐盟發出關稅威脅之際,其經濟團隊對歐洲在稅收、監管甚至是對華政策方面的不滿正日益加深。特朗普的顧問們抱怨稱,他們認為歐方在談判中態度謹慎,不愿提出解決美方關切的具體提議,這些措施包括流媒體服務費用、增值稅、汽車法規,以及在反壟斷案件中對美國公司征收的罰款等。
知情人士還稱,迄今為止,美國尚未從歐盟領導人那里獲得對中國產業征收新關稅的承諾,而這是特朗普政府官員的首要任務,他們正試圖推動加大對中國的貿易壓力。知情人士還拿英國作為例子稱,作為與美國單獨貿易談判的一部分,英國同美國在其鋼鐵和制藥等戰略領域設置了嚴格的所謂“安全”條款,暗藏針對中國供應鏈的“毒丸”條款,這助推了英美在本月早些時候達成了新的貿易協定。
特朗普宣布對歐盟商品征收巨額關稅 資料圖
《華爾街日報》指出,多年來,特朗普無論是在公開場合和私下場合,都一直表達著對歐洲的憤怒。相比于對一些美國的“對手”,特朗普經常對歐洲大陸的領導人作更為尖銳的斥責。
從首個執政任期開始,特朗普就批評北約成員國沒有在國防上投入足夠的資金,他多年來一直在老調重彈。今年2月,他稱歐盟“是為了壓榨美國而成立的”;本月早些時候,他又再度對歐盟發難,炮轟歐盟對美國“非常不公”。
報道認為,特朗普這種直截了當的談判策略,與歐盟領導人更為審慎且程序化的行事風格形成了鮮明對比,歐盟方面通常需要頻繁與各個成員國進行協商,以確保行動一致,這一過程意味著歐盟的動作往往更為遲緩,這是特朗普政府感覺到受挫的主要原因。
最近幾天,歐方曾樂觀認為,與美方的貿易談判在緩慢開始后正逐漸提速,但特朗普當地時間5月23日在社交媒體上的一番威脅,令歐盟官員和外交官們感到意外。
一名了解談判情況的人士稱,歐盟和美國最近交換了文件,描述了貿易談判中可能討論的要點,一些歐洲外交官認為這是一個積極的進展。歐盟還私下放風聲稱,正準備與美國合作,解決所謂“中國對關鍵行業的補貼問題”。
據悉,在特朗普發出威脅的當天,歐盟負責貿易和經濟安全事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇與美國貿易代表賈米森·格里爾以及商務部長盧特尼克通了電話。通話過后,謝夫喬維奇表示,歐盟正全力參與與美國的貿易談判,但準備捍衛自己的利益。
謝夫喬維奇在社交媒體上寫道,歐美雙方之間的貿易“無與倫比”,但必須以必須以相互尊重為指導,而非威脅。一名歐盟官員則表示,“中國并不是(歐美)雙方談判的主要癥結所在”。
報道稱,歐盟官員在回應美國時試圖尋求“中間路線”——既不像中國那樣采取強硬的貿易反制措施,但又要比英國表現得更為強硬。在本月早些時候與美國達成的貿易協議中,英國保留了特朗普加征10%關稅的政策條款,而多名歐盟部長近期明確表示,不會接受維持10%關稅的貿易協議。
中國國旗和歐盟旗幟 資料圖
而圍繞有關中國的討論,實際上則是美國妄圖通過所謂“對等關稅”談判迫使其貿易伙伴對抗中國這一努力的一部分。美國的這一企圖,旨在限制中國在鋼鐵等戰略行業對其他經濟體的影響力,同時逼迫其他國家對中國商品加征關稅,以抵消中國商品的全球競爭力。
知情人士透露,美國已向日本、韓國等其他主要貿易伙伴提出類似這種涉華“經濟安全”要求,不過目前尚未有任何公開承諾。同時,中國仍然是歐盟重要的出口市場,歐洲領導人也不愿意與中國爆發一場激烈的貿易戰。
《華爾街日報》稱,到目前為止,歐盟一直對特朗普的一些要求持反對態度。官員們表示,他們不打算改變歐盟的增值稅,特朗普政府批評了這一稅制,歐盟和許多經濟體認為這一稅制沒有歧視。官員們還表示,歐方也不會改變衛生和數字法規。
一名歐盟外交官當地時間5月23日表示,歐方很難從特朗普的帖文中得知其是否真的打算兌現關稅威脅。“你不能把政策建立在‘真相社交’(Truth Social)平臺的帖文上。”這名外交官說。而美國財政部長貝森特同日在接受福克斯新聞網采訪時則表示,他希望特朗普的關稅威脅能夠“徹底點燃歐盟的緊迫感”。
當地時間5月23日,美國總統特朗普在其創立的社交媒體平臺“真相社交”上發文稱,建議從2025年6月1日起對歐盟征收50%的關稅。特朗普還指責歐盟:“成立的主要目的就是為了占美國便宜”。
特朗普發帖威脅歐盟“真相社交”平臺
特朗普寫道,“歐盟——這個成立的主要目的就是為了在貿易上占美國便宜的組織,一直以來都非常難以對付。他們設置了強大的貿易壁壘、征收增值稅、荒謬的企業罰款、非貨幣貿易壁壘、貨幣操縱、針對美國公司不公平且不合理的訴訟等等……”
特朗普還表示,美國與歐盟的談判毫無進展,“因此,我建議從2025年6月1日起對歐盟產品直接征收50%的關稅。如果產品在美國制造或生產,則無需繳納關稅。”
就在特朗普發出威脅后,美股三大期指應聲齊跌,道指期貨跌1.54%,標普500指數期貨跌1.61%,納指期貨跌1.98%。值得注意的是,美國科技巨頭蘋果美股盤前跳水,跌近4%。此前,特朗普表示,如果蘋果公司不在美國生產其iPhone,他將對其產品征收至少25%的關稅。此外,歐股主要指數也紛紛下跌,德國DAX指數跌2.87%,法國CAC40指數跌3.03%,英國富時100指數跌1.42%。
據報道,歐盟此前已批準對價值210億歐元的美國進口商品加征關稅,但在特朗普政府宣布暫停加征部分關稅90天后暫緩實施。歐盟還警告稱,若與美國的談判破裂,將考慮對第二批價值高達950億歐元的商品采取關稅措施。
當地時間4月22日,歐盟方面曾回應表示,美歐關稅談判與中歐關系無關,盡管出現了最新事態發展,但歐盟對華政策仍將“保持不變”,歐盟不會對華脫鉤。“我們正與美國進行貿易談判。這是雙方之間的談判,雙方正討論如何才能雙贏。這與我們與中國的關系不同。”
同時,我商務部發言人也強調,面對單邊主義和保護主義沖擊,誰都無法獨善其身。國際貿易一旦回歸弱肉強食的“叢林法則”,所有國家都會淪為受害者。中方愿與各方加強團結協調,攜手應對,共同抵制單邊霸凌行徑,維護自身正當權益,捍衛國際公平正義。
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