2018年10月9日10時，公安消防部隊正式移交應(yīng)急管理部，17萬人退出現(xiàn)役。

2023年11月7日，在國新辦舉行國家綜合性消防救援隊伍組建五周年新聞發(fā)布會上，國家消防救援局披露，國家隊力量總規(guī)模增至22萬人。

2024年3、4月間，陸續(xù)傳有國家隊超編的消息，對于超編數(shù)量，有的說是9000余人，有的說超編率已達(dá)12%，……，說法不一。

目前，解決超編問題的主要方式是轉(zhuǎn)崗交流。甘苦其中，相關(guān)機構(gòu)及其親歷者內(nèi)心是最清楚的……

瓶頸不是去與留，而是接收與安置。由于國家隊實行條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制，對于其人員、編制、職級、任免等，地方黨委、政府無權(quán)管理。因此，依靠地方消化接收超編人員的難度顯而易見。

無論在企業(yè)還是其他單位里，人的問題往往很復(fù)雜、很難解決。就解決超編問題來講，單有政策、文件肯定是不夠的，對于擬接收安置單位來說，約束力很弱或者幾乎沒有。

我認(rèn)為，解決困局的有效路徑有兩條：

。防火執(zhí)法的對象本是地方事務(wù)，不必與滅火救援捆綁，理應(yīng)實行屬地管理。防火監(jiān)督干部在國家隊中人員占比較大，如果監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)能夠劃歸地方，人員編制也將同時歸屬地方，既利于編制管理，也便人員流動更新。把有限的編制留給實行統(tǒng)一指揮的滅火救援力量。

。國家消防救援人員法草案列入國務(wù)院2025年度立法工作計劃，預(yù)計年內(nèi)將提請全國人大常委會審議。如果能夠?qū)ο谰仍藛T的退出、交流、安置、醫(yī)療和撫恤等作出法律規(guī)定，對于解決現(xiàn)實困局無疑是最有效的。

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