本報記者??馮學知
5月30日,國際調解院公約簽署儀式、首屆國際調解論壇在中國香港舉辦。與會各方高度肯定國際調解院的時代價值和深遠意義,認為在當前沖突增多、分裂加劇的世界,建立國際調解院恰逢其時,將填補國際調解領域機制的空白,是強化多邊主義的有效舉措,將成為完善全球治理的關鍵支柱、促進國際法治新的里程碑。各方贊賞中國積極發揮大國作用,為完善全球治理提供了重要法治公共產品,期待國際調解院為推動和平解決爭端、促進各國友好合作作出貢獻。
“相信這一機制將為人類福祉作出貢獻”
5月30日上午,國際調解院公約簽署儀式現場燈光璀璨,來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人濟濟一堂。在陣陣掌聲中,33個創始成員國代表逐一上臺簽署《關于建立國際調解院的公約》(以下簡稱“公約”),并見證國際調解院官方網站正式上線。
“中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調解院,為將共同理念轉化為現實發揮了關鍵作用,體現了中國智慧。”巴基斯坦副總理兼外長達爾表示,這標志著一個支持多邊主義和調解原則的重要國際機構的誕生。他相信,國際調解院的成立將為構建一個更包容、更公正、更公平的世界提供新的機會,帶來新的希望。
尼加拉瓜律政總署署長莫拉萊斯表示,尼加拉瓜致力于促進公正的國際秩序與世界和平,反對任何形式的外來干涉。尼加拉瓜高度贊賞中方倡導并推動建立國際調解院,“相信這一機制將為人類福祉作出貢獻”。
“中國有著悠久的歷史和豐富的文化,歷來強調以和為貴、相互尊重,這就是為什么中國會成為國際調解院的倡導者。”塞爾維亞司法部部長武伊奇說,塞爾維亞深知調解的重要性,相信國際調解院的成立將有助于建立起平等和可持續的爭議解決機制,他感謝中國為推動這一機制成立作出的重要貢獻。
瑞士外長卡西斯表示,瑞士支持所有以和平方式解決爭端的努力,歡迎中國推動國際爭端調解的努力。
“公約的簽署標志著世界正朝著更加和平、公正和可持續的方向邁出重要一步。”聯合國副秘書長李軍華強調,公約與《聯合國憲章》的宗旨和原則以及聯合國追求和平、可持續發展與法治的目標高度契合,聯合國愿與國際調解院開展密切合作,利用各自優勢調解爭端。
“由中國與近20個國家共同發起建立的國際調解院是世界邁向和平的重要舉措,包括津巴布韋在內的所有國家都將從這一機制中受益。作為創始成員國,津巴布韋感到非常自豪。”津巴布韋外交和國際貿易部長穆爾維拉在接受記者采訪時說。
“國際調解院的成立正當其時”
5月30日下午舉行的首屆國際調解論壇現場氣氛熱烈,來自多個國家和國際組織的代表表示,國際調解院回應了各國求和平、促穩定、謀發展的共同關切,順應合作共贏的時代大勢。
“當前,全球范圍內的武裝和暴力沖突還在加劇,人道主義的空間在迅速縮小。”紅十字國際委員會東亞地區代表處副主任紀博瑞說,國際調解院的成立為和平帶來希望,“它為各方提供了對話平臺,有助于定分止爭。”
“國際調解院的成立正當其時,回應了國際社會的需求,向世界傳遞了一個強烈信號:通過合作而非對抗來解決爭端。”印度尼西亞副外長阿里夫·哈瓦斯·烏格羅塞諾表示,目前國際層面的爭端解決機制存在短板,建立該領域專門機構對完善全球法律體系至關重要,印度尼西亞期待與有關各方共同推動該機構的發展。
斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克曾在聯合國擔任負責政治事務的助理秘書長。他表示,調解是廣泛使用的外交形式,公約提供了調解的框架,能夠為整個國際社會帶來更有效的調解行動,“國際調解院的未來光明”。
“建立一個由專業人士組成的國際調解院,能夠彌合文化和商業分歧,對促進和發展經貿關系至關重要。”幾內亞比紹外長卡洛斯·平托·佩雷拉認為,中國政府展現出了遠見和卓越的組織能力,相信國際調解院將以創新和包容完善現有機制,成為全球和平解決爭端的重要平臺。
“國際調解院體現了對文化和法律多樣性的尊重。”海牙國際私法會議秘書長克里斯托弗·貝納斯科尼表示,國際調解院的成立加強了調解在全球法治實踐中的地位,期待雙方探索加強合作,推動國際爭端解決,促進持久和平。
“我們1/3的案件在作出最終裁決之前就已通過調解解決了。相信將調解納入爭端解決程序,可以進一步提升友好解決分歧的機會。”國際投資爭端解決中心秘書長瑪蒂娜·波拉塞克表示,國際調解院的成立體現了以調解解決國際爭端的共同理念,有助于節約有關各方的時間和成本。
“全力支持在香港設立國際調解院總部”
公約簽署儀式現場,每位與會人士的座椅上都擺放著一本印制精美的會議日程表。由香港舊灣仔警署改建的國際調解院總部大樓3D立體鏤空模型鑲嵌其中,展示了其厚重歷史感與建筑美感。
公約是建立國際調解院的法律基礎,共11個章節、63條,涵蓋國際調解院職能、組織架構、受案范圍、調解程序、特權與豁免等重要條文,并明確提出“調解院總部設立于中華人民共和國香港特別行政區”。與會各國人士一致認為,香港是國際調解院總部的最佳落戶地點。
“香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例。‘一國兩制’取得的成功,使香港的繁榮穩定展現更加光明的前景。因此,我們全力支持在香港設立國際調解院總部。”武伊奇在接受記者采訪時說。
亞洲和平和解理事會主席、泰國前副總理素拉杰表示,香港憑借世界公認的法律基礎與成熟司法體系,為國際調解院的誕生提供了堅實基礎。
出席公約簽署儀式的香港律師會會長湯文龍表示,會后他與多國代表交流,聽到各國對國際調解院成立有非常高的期望。“香港有完善的金融及法律制度,相信未來可在調解爭端領域發揮積極作用。”他說。
在國際調解論壇上,香港特區政府律政司司長林定國與柬埔寨政府代表簽署諒解備忘錄,加強兩地在有關調解等爭議避免及解決事宜上的合作。“香港作為國際調解院總部所在地,憑借其地理樞紐、便利交通及高度國際化法律體系,是機構運作的堅實基礎。”林定國表示。
“香港正全力推進大樓的翻新工程,最早將在今年年底開幕。”香港特區行政長官李家超表示,“我們不僅期待歡迎大樓的新用戶——國際調解院,更期待支持通過調解為更緊密、更和平、更繁榮的未來搭建新的橋梁。”
《 人民日報 》( 2025年06月01日 03 版)
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