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郭潤其 宋志彬

2025年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2025-2030年）》，首次提出發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)。營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)是一種以提升食物營養(yǎng)價值、改善人類營養(yǎng)健康為目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)模式。這為推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新思路、新方向。

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和條件，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)豐富的顯著特征，具備發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。為此，黑龍江省在統(tǒng)籌推進科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)進程中，應(yīng)加強科技、綠色、質(zhì)量、品牌系統(tǒng)賦能，加快構(gòu)建營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，打造全國健康營養(yǎng)大糧倉、大廚房。

以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

科技創(chuàng)新是營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動力，許多具有特殊營養(yǎng)功能的農(nóng)產(chǎn)品均與科技創(chuàng)新密切相關(guān)，如具有降膽固醇特殊健康用途的大豆新品種“東農(nóng)358”、富含高花青素黑玉米等。

深入實施科技創(chuàng)新主體能力提升工程。構(gòu)建黑龍江省內(nèi)外高校、科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)的有效合作機制，通過“揭榜掛帥”等形式，加強定向支持、定向研發(fā)，加速先進適用成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，服務(wù)營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實施營養(yǎng)功能導(dǎo)向型種業(yè)創(chuàng)新行動。建立長效、穩(wěn)定支持機制，加快推進富含膳食纖維、優(yōu)質(zhì)蛋白以及藥食同源等新品種培育，促進既有品種功能改良和營養(yǎng)提升，形成具有龍江優(yōu)勢和特色的營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)品種體系，夯實營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展源頭基礎(chǔ)。

深入實施營養(yǎng)功能型食品研發(fā)與加工創(chuàng)新行動。針對不同年齡段、不同健康狀態(tài)等群體的食物營養(yǎng)需求，開發(fā)特定營養(yǎng)補充型、生理功能調(diào)節(jié)型、醫(yī)學(xué)用途配方型等具有顯著功能特征的食品，促進黑龍江優(yōu)質(zhì)糧食、森林食品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等向功能化、高值化加工轉(zhuǎn)化，更好滿足消費者膳食營養(yǎng)需求，有效提升營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。

以綠色發(fā)展為鮮明底色

更加優(yōu)質(zhì)、健康、安全是營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求和顯著特征。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，必須以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。

積極搶抓營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展新機遇。組織開展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，擇優(yōu)建設(shè)一批營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)基地，推出一批營養(yǎng)型綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提升黑龍江營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)知名度、影響力，示范帶動全省有基礎(chǔ)、有潛力的地區(qū)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)。

積極推動形成營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品認證標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建黑龍江營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證等級標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭在全國形成引領(lǐng)示范效應(yīng)。切實加強營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理和保護，制定高于常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，定期開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，始終確保產(chǎn)地環(huán)境清潔。

積極推動營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色投入品研發(fā)。建立營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)投入品可用、禁用名錄，深入推進生物有機肥替代化肥、綠色防控代替化學(xué)防治。支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新、引進低溫加工、高壓加工等綠色加工技術(shù)，確保加工過程的綠色、環(huán)保和可持續(xù)，最大限度保留、提升食物營養(yǎng)成分。

以質(zhì)量提升增強競爭能力

質(zhì)量是營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的生命線，要始終堅持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，全方位推動黑龍江營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

堅持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)品質(zhì)化。突出營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)功能和特征，系統(tǒng)推進產(chǎn)地環(huán)境、品種品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、投入品管控、加工儲運、包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強具有先進性、創(chuàng)新性的地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力推動全面定標(biāo)、全程貫標(biāo)。

堅持以適度規(guī)模化為重要方向。根據(jù)市場需求，因地、因品種制宜，提升營養(yǎng)功能顯著型水稻、大豆、肉、奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，提升蔓越莓、藍莓、榛子等小宗營養(yǎng)型特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模，以規(guī)模化帶動產(chǎn)業(yè)化。

堅持以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵。促進黑龍江優(yōu)質(zhì)糧食、寒地果蔬、畜禽產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為具有鮮明營養(yǎng)功能屬性的高附加值食物產(chǎn)品，促進產(chǎn)品品類豐富、產(chǎn)業(yè)價值躍升。實施嚴格的產(chǎn)地檢驗檢疫制度，健全完善全程溯源管理體系，提升消費者信任度，維護產(chǎn)業(yè)信譽。

以品牌塑造實現(xiàn)價值

相較于常規(guī)農(nóng)業(yè)，營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)價值充分實現(xiàn)更加依賴于有效的市場開發(fā)和產(chǎn)銷銜接。為此，黑龍江發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，須高度重視品牌塑造，不斷擴大品牌影響力、知名度和美譽度。

強化品牌塑造。強化營養(yǎng)導(dǎo)向意識，在品牌設(shè)計、品牌包裝、品牌宣傳過程中，全環(huán)節(jié)融入、突出營養(yǎng)宣介，充分體現(xiàn)產(chǎn)品營養(yǎng)特點、優(yōu)勢以及適用人群等，形成以品牌塑造激發(fā)消費潛能、引領(lǐng)消費意愿的效應(yīng)。

加強宣傳展示。面向全省征集具有顯著營養(yǎng)功能屬性的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，聘請權(quán)威檢測機構(gòu)進行營養(yǎng)成分測定和營養(yǎng)功能分析，以更加有理有據(jù)的形式加強集中宣傳、展示，讓消費者不僅知道黑龍江農(nóng)產(chǎn)品好，更要知道為什么好、好在哪里。

建立營銷聯(lián)盟。建立由政府主導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等多元主體共同參與的營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品營銷聯(lián)盟，引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展實質(zhì)性合作，創(chuàng)新營銷資源共享、營銷平臺共建和營銷成本共擔(dān)的團隊式、集約化營銷模式，提升整體營銷能力，推動黑龍江省優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品抱團闖市場、拓銷路。

（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，本文系黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目階段性成果）