近日,上海浦東新區某小區發生的一起事件引發社會廣泛關注。一群平均年齡七十多歲的老人,私自將公共綠化圈占為私人花園,這一行為持續長達兩年之久。其間,物業和居委會多次勸阻,但花園不僅未被拆除,反而不斷擴大。5月27日,更有老人用電鋸和斧頭砍伐一棵有著20多年樹齡的香樟樹,臨近另一棵香樟樹的高處枝干也遭修剪。相關話題也登上熱搜,引發熱議。
老人們解釋稱,圈地種花一是擔心物業將綠地改為停車位,二是希望美化居住環境;而砍樹則是因為認為物業對小區綠化打理不到位,才親自動手“改造”。然而,這份看似善意的出發點,實則已觸碰法律。
北京市京都律師事務所李澤瑞律師指出,從法律角度看,老人們的行為存在諸多違法之處。依據《中華人民共和國民法典》第二百七十四條,建筑區劃內的綠地,除屬于城鎮公共綠地或明示屬于個人的情況外,所有權歸全體業主共有,個別業主無權擅自處置。即便老人們聲稱圈地是為“美化環境”,這種私自占用公共綠化用地改造成私人花園的行為,也侵犯了其他業主的共有權益,違反了《城市綠化條例》第二十七條,該條款明確規定,未經同意擅自占用城市綠化用地,需由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可并處罰款;造成損失的,還應承擔賠償責任。
在日常生活中,類似糾紛屢見不鮮。不少業主因覺得小區公共綠地閑置可惜,便私自開辟為菜園或花園,卻不知這種行為已違反法律規定。李澤瑞律師強調,小區公共綠地的使用和改造,必須遵循法定程序,需由全體業主共同決定或經過合法授權。
“相比圈占綠地,砍樹的行為性質更為嚴重。”李澤瑞表示,根據《城市綠化條例》第二十六條,擅自砍伐城市樹木,相關部門可責令停止侵害、處以罰款,造成損失需賠償;情節嚴重的,將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構成犯罪的,則依法追究刑事責任。此外,《上海市綠化條例》第二十九條也明確禁止擅自砍伐樹木,即便因采光、通風等特殊原因確需砍伐,也必須向市或區綠化管理部門提出申請。“此次老人在無任何審批手續的情況下砍伐香樟樹,無論出于何種動機,均已構成違法行為。依據該條例,損壞綠化或者綠化設施的,由綠化管理部門責令改正,并可處綠化或綠化設施補償標準三至五倍的罰款;而擅自砍伐樹木的,由綠化管理部門處綠化補償標準五至十倍的罰款。”
據報道,由于毀綠事實明確,5月29日上午,屬地城管已先行立案。“最終還是需要有資質的綠化養護單位對實際造成損失進行認定,根據《上海市綠化條例》對他處以綠化補償標準的翻倍罰款。”該地綜合行政執法隊工作人員表示。
或許有人會提出,這些老人年事已高,是否會從輕處理?李澤瑞強調,“年齡并非違法免責的理由。法律面前人人平等,任何人都要為自己的行為負責。”不過,考慮到老年人可能存在法律意識淡薄的情況,在依法處理此類事件時,更應加強普法教育,幫助他們認識行為的違法性,避免重蹈覆轍。同時,社區、物業等相關方也應反思,如何通過更好的溝通協調機制,及時化解矛盾,防止類似糾紛發生。
原標題:《老人擅自砍掉小區20年的香樟樹!面臨哪些處罰?》
欄目主編:孫欣祺 文字編輯:董思韻 題圖來源:上觀題圖 圖片編輯:邵競
來源:作者:央廣網
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.