5月30日，在歡樂的鑼鼓聲中，寶山路571、581、591、601、611號、東寶興路490號舊住房改建項目居民簽約率達到95%的生效比例；同日，靜安區(qū)最后一幅零星舊改地塊——江寧路街道海防路、新豐路、西康路項目達到了生效比例。

記者從靜安區(qū)獲悉，靜安區(qū)零星舊改、小梁薄板房屋改造任務(wù)已全面完成。

小梁薄板改造

探索多途徑多方式

這幾天，在寶山路571、581、591、601、611號、東寶興路490號舊住房改建項目基地，居民們歡天喜地。不少居民利用端午假期已開始收拾家當(dāng)，準(zhǔn)備不久后搬家。

該項目位于寶山路與東寶興路交叉口，涉及房屋總建筑面積約0.6萬平方米，居民180戶。小區(qū)建于上世紀六七十年代，外觀陳舊、破敗，廚衛(wèi)合用，居民生活十分不便；再加上房屋結(jié)構(gòu)不斷老化，房屋漏水、下水堵塞、電路老化、墻面開裂等問題日益凸顯。居民們對于改善居住環(huán)境的渴望顯得尤為迫切。

靜安區(qū)對該項目采用了改擴建及加層相結(jié)合的方式進行改造。改造后，新建住宅在原有住宅上增加二層，總建筑面積約0.8萬平方米，每戶都配有獨立的廚房、衛(wèi)生間，180戶居民將告別廚衛(wèi)合用，圓夢新居。

2023年以來，靜安區(qū)小梁薄板房屋改造項目快馬加鞭地實施，陸續(xù)實現(xiàn)了蕃瓜弄小區(qū)居民100%簽約、100%搬遷；普善小區(qū)項目，愚園路627弄30、31號項目，中興路1377弄5-14號項目、常德路695號項目的居民簽約生效，均為100%簽約率。

“靜安的小梁薄板房屋體量，居全市第一。我們自我加壓，根據(jù)項目的不同情況，綜合運用原址改建、拆除重建、協(xié)議置換（異地房源安置）等方式提前完成不成套小梁薄板改造任務(wù)，將目標(biāo)節(jié)點從2027年底提前至2025年。”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說。

在推進過程中，靜安積極創(chuàng)新探索舊住房綜合改造的方式路徑，多途徑解決居民急難愁盼。“針對空間相對獨立，可以整街坊統(tǒng)一規(guī)劃的，采用拆除重建的方式進行改造；針對無法進行拆除重建的，依據(jù)房屋的實際情況，采用原址改建的方式進行改造；針對受周邊條件限制，難以通過拆除重建或原址改建的方式進行改造的，采用異地安置的方式進行改造。無論哪種改造方式，最終目標(biāo)都是實現(xiàn)居民‘新居’的廚衛(wèi)獨用，改善生活環(huán)境，讓居民住得安心、舒心。”靜安區(qū)房管局副局長王燕鋒介紹。

在改造過程中，靜安結(jié)合項目的用地情況，從土地整合利用考慮，擴大周邊零星用地，整合空間，完善配套，提升了小區(qū)活力。如，在蕃瓜弄小區(qū)、普善小區(qū)及中興路1377弄5-14號項目中，采用了拆除重建的方式進行改造，通過控詳調(diào)整，與周邊零星用地聯(lián)動進行“組合式改造”，做足建筑增量、做齊公共服務(wù)、做全配套設(shè)施，打造了高品質(zhì)的“完整社區(qū)”。

零星地塊舊改

復(fù)雜問題“一把鑰匙開一把鎖”

“我們的老房子是二級舊里，又小又擠，夏天悶熱難耐，最怕黃梅天和臺風(fēng)天，外面下大雨，屋里下小雨。家家都沒有獨立衛(wèi)生間，洗澡只能簡單沖沖水。現(xiàn)在零星舊改來了，苦日子總算熬出頭了。”在海防路、新豐路、西康路零星舊城區(qū)改建項目簽約現(xiàn)場，一位居民由衷感慨。

海防路、新豐路、西康路零星舊城區(qū)改建項目范圍包括東至陜西北路、南至昌平路、西至西康路、北至安遠路（其中部分）和北京西路1220弄104—108號（雙號），共涉及385證，其中居民372證、單位13證。零改地塊“麻雀雖小，五臟俱全”，地塊內(nèi)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、各類矛盾突出，工作難度極大。

在推進過程中，靜安區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，親臨一線靠前指揮，通過掌握第一手資料，對每個項目和特殊個案進行逐一過堂，科學(xué)決策并指導(dǎo)工作。遇到復(fù)雜問題，多部門、多單位分工不分家、合作又合拍，聯(lián)合攻克一塊又一塊基地。

特別是靜安最后剩余6幅零改地塊，是47幅地塊中難度最大、情況最復(fù)雜的“硬骨頭”，涉及學(xué)區(qū)房、醫(yī)院周邊家庭旅館、沿街門面、重新啟動項目等難點。區(qū)建管委作為舊改牽頭協(xié)調(diào)、推進部門，會同區(qū)兩舊工作組、各街道、征收事務(wù)所精準(zhǔn)排摸影響簽約戶數(shù)，及時分析原因及對策，努力做到“一戶一策”，“一把鑰匙開一把鎖”，對重點人員提高談判級別，確保家底清晰，措施方法有效。

記者獲悉，“十四五”期間，靜安區(qū)47幅零星舊改地塊全面完成，5000余證舊里房屋、17萬平方米舊里建筑面積實現(xiàn)“清零”。“靜安區(qū)零星舊改任務(wù)全部完成，比原定的今年年底完成的目標(biāo)提前了七個月，在全市重點舊改區(qū)中率先完成零改任務(wù)。”靜安區(qū)建管委負責(zé)人說。

靜安區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步，靜安區(qū)將乘勢而上，以實施城市更新行動為抓手、以精細化治理構(gòu)筑城市發(fā)展優(yōu)勢，在民生工作中“加力度、提速度、增溫度”。

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作 者 ： 唐燁

微信編輯：皮小姐

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