圖為赫格塞思

美防長(zhǎng)拿北約當(dāng)榜樣向亞洲國(guó)家施壓，菲律賓會(huì)成為第二個(gè)烏克蘭嗎？作為亞洲規(guī)模最大的安全對(duì)話機(jī)制，今年的香格里拉對(duì)話會(huì)吸引全球關(guān)注，同時(shí)也是火藥味十足。這是特朗普政府上任后，美國(guó)代表首次在這么多亞太國(guó)家面前闡述自己的地區(qū)政策，同時(shí)也是美防長(zhǎng)赫格塞思在北約會(huì)議以外，第一次參加如此大規(guī)模的國(guó)際論壇。

效果究竟怎么樣？讓我們先看看赫格塞思說(shuō)了什么。赫格塞思講話最重要的主題就是攻擊中國(guó)，宣稱(chēng)中國(guó)要“用武力改變地區(qū)現(xiàn)狀”，并且表示這會(huì)造成“災(zāi)難性的后果”。他還表示，美國(guó)現(xiàn)在在“印太地區(qū)”正在重建威懾力，主要途徑有三個(gè)，第一，增加美國(guó)部隊(duì)前沿部署；第二，幫助美國(guó)的盟友和伙伴加強(qiáng)防御能力；第三，重建美國(guó)和盟國(guó)的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)。

圖為香格里拉對(duì)話會(huì)

赫格塞思還給亞洲和歐洲國(guó)家分別布置了兩項(xiàng)“家庭作業(yè)”。對(duì)歐洲國(guó)家，赫格塞思要求它們承擔(dān)起歐洲的防務(wù)義務(wù)，讓美國(guó)可以騰出手對(duì)付中國(guó)；而對(duì)于亞洲國(guó)家，他則拿北約當(dāng)樣板，稱(chēng)美國(guó)要求所有北約國(guó)家把國(guó)防開(kāi)支提高到 GDP 的 5%，德國(guó)也不例外。赫格塞思批評(píng)亞洲國(guó)家，稱(chēng)在這種背景下，亞洲國(guó)家還在減少國(guó)防開(kāi)支，這毫無(wú)道理。

然而，在絕大多數(shù)亞洲國(guó)家之間，赫格塞思這番話并沒(méi)有引起太多共鳴。原因不外乎有兩個(gè)。第一，烏克蘭血的教訓(xùn)就擺在眼前，美國(guó)先是慫恿烏克蘭，現(xiàn)在烏克蘭身陷絕境，美國(guó)換了一個(gè)政府，就打算甩手走人。未來(lái)，烏克蘭可能又要損失五分之一的領(lǐng)土，安全還沒(méi)有保障。哪個(gè)國(guó)家愿意步烏克蘭的后塵？

圖為新加坡前總理李顯龍

第二，亞太國(guó)家最關(guān)心的問(wèn)題始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括“香會(huì)”東道主新加坡在內(nèi)的東盟國(guó)家，現(xiàn)在成了特朗普關(guān)稅政策的重點(diǎn)打擊對(duì)象，對(duì)外貿(mào)易岌岌可危。李顯龍就明確表示，美國(guó)不愿意為全球秩序背書(shū)，國(guó)際環(huán)境因此變得更加混亂和不可預(yù)測(cè)。

不難看出，究竟誰(shuí)是威脅，誰(shuí)是穩(wěn)定性力量，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題地區(qū)國(guó)家心里有自己的理解。赫格塞思在亞洲煽動(dòng)軍備競(jìng)賽、煽動(dòng)對(duì)立的做法，只會(huì)把地區(qū)國(guó)家推得越來(lái)越遠(yuǎn)。

在眾多與會(huì)國(guó)家中，只有一個(gè)最危險(xiǎn)，那就是菲律賓。菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅在“香會(huì)”上夾槍帶棒地對(duì)應(yīng)中方代表的提問(wèn)，當(dāng)中方代表提出菲律賓是否擔(dān)心亞洲會(huì)爆發(fā)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，特奧多羅諷刺說(shuō)“感謝你們將政治宣傳偽裝成提問(wèn)”。但特奧多羅的牙尖嘴利，并不能掩蓋小馬科斯政府的心虛，也無(wú)法贏得其他東盟國(guó)家的支持。

圖為菲律賓候任外長(zhǎng)拉扎羅

事實(shí)上，菲律賓中期選舉過(guò)后，小馬科斯表現(xiàn)不佳，也已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整其南海政策了。一個(gè)突出表現(xiàn)就是，菲外長(zhǎng)走馬換將，5 月 30 日候任外長(zhǎng)拉扎羅還和中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連共同出席了慶祝中菲建交50周年的相關(guān)活動(dòng)。這實(shí)際上都說(shuō)明，小馬科斯想緩和中菲關(guān)系，并不想讓菲律賓成為第二個(gè)烏克蘭。菲律賓軍方現(xiàn)在反而在擔(dān)心，隨著總統(tǒng)態(tài)度的改變，美菲同盟可能會(huì)淡化，菲軍方收到的軍事援助也會(huì)隨之減少。

除了國(guó)內(nèi)政治的變化，菲律賓也受到了來(lái)自地區(qū)國(guó)家的壓力。馬來(lái)西亞總理安瓦爾就在“香會(huì)”上建議菲律賓，與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話溝通。

總而言之，菲律賓還沒(méi)有傻到要成為第二個(gè)烏克蘭的地步，赫格塞思很快會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)現(xiàn)行的地區(qū)戰(zhàn)略不會(huì)有太多追隨者。