第三屆聯合國海洋大會(UNOC3)定于2025年6月9日至13日在法國尼斯舉行。作為大會前奏,6月2日,“我們是海洋”系列預熱活動正式啟動。
本屆大會由法國與哥斯達黎加共同主辦,以“加速行動,動員所有力量保護和可持續利用海洋”為主題,旨在推動保護海洋資源與生態系統的緊急行動,探索支持可持續發展目標14(SDG 14)的創新路徑。
法國總統馬克龍表示:“保護海洋意味著保護巨大的碳匯和難以想象的生物多樣性儲備。它還意味著為所有依賴海洋生活的人們,以及那些將不得不面對海平面上升的人們帶來希望。這意味著我們需要共同重塑藍色經濟,因為我們絕不能忘記,海洋首先是全球人民收入、就業、食品和創新的來源。”
“藍色經濟”的機遇
“我們是海洋”系列活動包括三項重要議程:6月4-6日在法國尼斯舉行的海洋科學大會;6月7-8日在摩納哥舉行的藍色經濟與金融論壇以及6月7日在尼斯舉行的海平面上升與沿海韌性聯盟。
在藍色經濟方面,據聯合國的數據,超過1.5億個就業崗位依賴于海洋相關商品和服務的合理管理和可持續生產、出口、進口及消費,涉及漁業、水產養殖、航運、沿海旅游、離岸風能和海洋生物技術等領域。
經濟合作與發展組織(OECD)預測稱,到2030年,海洋的經濟價值將超過3萬億美元,體量相當于全球第五大經濟體。海洋對全球貿易、食品安全以及離岸風能和脫碳海運等可持續能源解決方案的發展至關重要。此外,海洋遺傳資源為醫藥和農業等行業提供了巨大潛力。
然而,要實現這一潛力,需要國際合作以防止資源枯竭、減緩海洋酸化、保護海洋生態系統、減少過度捕撈和遏制海洋污染。確保公平獲取藍色經濟的利益并保護海洋資源,對于創造可持續的未來至關重要。
作為UNOC3的重要配套活動,藍色經濟與金融論壇將搭建全球智庫、政策制定者與產業領袖的對話平臺,致力于推動可持續投資實踐、促進海洋科技創新、完善藍色經濟政策體系和構建惠及子孫后代的海洋治理新模式。
據法國外交官在媒體吹風會上介紹,舉辦這一論壇的目的是建立由私營部門、當地社區、投資者和慈善家共同參與的聯盟。
“我們將設立一個商業海洋聯盟,鼓勵企業自愿承諾保護海洋。雖然由于私營部門的特性,參與是自愿的,但這些承諾極具雄心。此外,我們還將組建一個慈善家與投資者海洋保護聯盟,該聯盟將承諾提供資金支持海洋保護,并推動私營部門參與的勢頭,以應對我們在應對氣候變化斗爭中對這一重要領域資金的迫切需求?!痹撏饨还俜Q,其他舉措將聚焦于可持續旅游和海上運輸,并推動海運脫碳進程。
預計將通過《尼斯海洋行動計劃》
回顧過往,2017年在紐約舉行的首屆聯合國海洋大會由瑞典和斐濟共同主辦,第二屆里斯本大會則由葡萄牙和肯尼亞于2022年攜手舉辦。
時隔三年,本屆大會的舉辦正值“聯合國海洋科學促進可持續發展十年(2021-2030)”中期實施階段。這也是《昆明-蒙特利爾生物多樣性框架》、國家管轄范圍外區域海洋生物多樣性養護和可持續利用協議(BBNJ)以及關于塑料污染的政府間談判委員會討論通過以來,首次召開的聯合國海洋大會。
在今年3月底舉行的“拯救海洋”國際會議上,馬克龍曾表示,當前,“我們正處在一個許多主要大國暫停對公共研究機構的資助,并質疑科學確立結果有效性的時期”“在尼斯,任何關于海洋的行動都必須以科學為指導?!?/p>
UNOC3將優先關注以下議題:推動《聯合國海洋法公約》下BBNJ協議的生效;動員資金來源以實施SDG 14,支持可持續藍色經濟的發展;加強并更好地傳播海洋科學知識,以提升政策制定水平。
本屆聯合國海洋大會的議程包括開幕和閉幕環節、10次全體會議和10個海洋行動小組討論。小組討論內容包括減少各類海洋污染、促進可持續漁業管理、推廣海洋可持續食品、保護和恢復海洋及沿海生態系統等。
大會預計將通過一份行動導向、經政府間協商一致的政治宣言——《尼斯海洋行動計劃》,并附上一份自愿承諾清單。
馬克龍表示:“2015年,通過《巴黎氣候協定》,我們成功將這一雄心融入聯合國通用框架。2025年,以同樣的精神,尼斯大會將為海洋治理奠定基礎?!赌崴购Q髤f議》將提供一個框架,讓科學界聚集起來,為國家元首和政府的氣候行動提供信息和指導,類似于政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的角色。聯合國海洋大會應成為各國和私營部門共同投資、重塑海洋經濟的論壇。此外,海洋大會應成為團結的平臺,幫助發展中國家適應新的藍色經濟和打擊非法捕魚,同時幫助地方政府應對海平面上升?!?/p>
信息來源:第一財經。
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