據(jù)外交部官網(wǎng)消息，5月20日，中國外交部長(zhǎng)在京同巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾舉行會(huì)談，重申中方堅(jiān)定支持巴方維護(hù)主權(quán)與發(fā)展權(quán)益的立場(chǎng)。這場(chǎng)被國際社會(huì)高度關(guān)注的戰(zhàn)略溝通，恰與近期印巴關(guān)系的劇烈震蕩形成鮮明對(duì)照——當(dāng)中國與巴基斯坦就深化全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí)時(shí)，印度總理莫迪卻在邊境與水資源問題上持續(xù)對(duì)華巴兩國釋放對(duì)抗信號(hào)，令南亞局勢(shì)的復(fù)雜性陡然升級(jí)。

我外長(zhǎng)與達(dá)爾會(huì)談中，中方明確將“支持巴方維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”“支持巴方探索符合本國國情的發(fā)展道路”等“四個(gè)支持”作為雙邊關(guān)系的核心支柱，并提出打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊“升級(jí)版”，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能礦等多領(lǐng)域合作。這一表態(tài)延續(xù)了中國對(duì)巴基斯坦的一貫戰(zhàn)略承諾：自1960年代《中巴邊界條約》奠定互信基礎(chǔ)以來，兩國在克什米爾問題、反恐合作等關(guān)鍵議題上始終相互支持。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊自2013年啟動(dòng)至今，已在能源、交通領(lǐng)域累計(jì)完成投資超250億美元，其中塔爾煤田二期工程可滿足巴基斯坦30%的電力需求，卡洛特水電站擴(kuò)容項(xiàng)目則將年發(fā)電量提升至32億千瓦時(shí)。巴方對(duì)中方承諾亦給予積極回應(yīng)，達(dá)爾在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)，巴方將“全力保障中方在巴人員、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)安全”，并感謝中國在印巴?；鹫勁兄邪l(fā)揮的關(guān)鍵斡旋作用。這種基于共同利益的協(xié)作，在印度近期對(duì)華巴兩國采取激進(jìn)政策的背景下，更顯戰(zhàn)略價(jià)值。

莫迪（資料圖）

始于4月22日的印控克什米爾恐怖襲擊事件，成為印巴矛盾激化的導(dǎo)火索。印度在調(diào)查尚未完成之際，即認(rèn)定巴基斯坦為幕后策劃者，旋即采取一系列極端措施：根據(jù)《印度河用水條約》規(guī)定，巴基斯坦本應(yīng)享有印度河流域80%的水資源使用權(quán)，但印度自4月23日起關(guān)閉多座水電站閘門，截至5月中旬，已導(dǎo)致巴基斯坦60%的農(nóng)業(yè)灌溉用水和電力用水供應(yīng)中斷。這一舉措直接威脅巴境內(nèi)3000萬人口的飲水安全，其農(nóng)業(yè)部門評(píng)估顯示，若斷水持續(xù)至夏季播種期，巴糧食產(chǎn)量可能銳減四成，引發(fā)嚴(yán)重人道主義危機(jī)。

巴基斯坦的反擊迅速而強(qiáng)硬：關(guān)閉領(lǐng)空、暫停貿(mào)易、驅(qū)逐印度外交官，并將“沙欣-3”彈道導(dǎo)彈轉(zhuǎn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。雙方在克什米爾實(shí)控線附近的交火頻率顯著增加，印度部署的蘇-30MKI戰(zhàn)機(jī)與布拉莫斯導(dǎo)彈，與巴基斯坦的中式防空系統(tǒng)形成對(duì)峙。值得警惕的是，這種對(duì)抗已突破傳統(tǒng)軍事沖突范疇——印度借斷水制造“生存威懾”，被國際社會(huì)批評(píng)為“將水資源武器化”的危險(xiǎn)嘗試。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署警告，此類行為可能引發(fā)南亞次大陸生態(tài)鏈崩潰，其影響將波及全球糧食市場(chǎng)。

莫迪政府的激進(jìn)政策，本質(zhì)上是應(yīng)對(duì)國內(nèi)危機(jī)的“政治投機(jī)”。數(shù)據(jù)顯示，印度2024年經(jīng)濟(jì)增速已降至4.2%，為五年最低水平，失業(yè)率持續(xù)高于6%，加之疫情期間積累的公共債務(wù)占GDP比例突破85%，社會(huì)不滿情緒加劇。在此背景下，印度選擇通過制造外部沖突轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾：繼2020年中印邊境摩擦、2024年煽動(dòng)宗教對(duì)立后，此次又以“斷水”激化與巴基斯坦的矛盾，成功將民眾注意力從民生問題轉(zhuǎn)向“民族主義敘事”。

印度在克什米爾的“人口結(jié)構(gòu)改造”計(jì)劃更值得關(guān)注。自2023年起，印度向印控克什米爾地區(qū)遷入8.5萬定居者，試圖通過改變地域人口構(gòu)成強(qiáng)化控制權(quán)。這種做法不僅違反聯(lián)合國相關(guān)決議，更激化了當(dāng)?shù)刈诮堂堋耸裁谞柕貐^(qū)70%人口為穆斯林，印度教定居者的涌入被視為“文化侵略”，直接導(dǎo)致恐怖襲擊頻率同比上升62%。莫迪政府顯然試圖以“強(qiáng)硬姿態(tài)”塑造“民族拯救者”形象，為2026年大選積累政治資本。

印度戰(zhàn)機(jī)（資料圖）

印度的冒險(xiǎn)舉動(dòng)背后，隱約可見外部勢(shì)力的操盤痕跡。美國副總統(tǒng)萬斯4月20日訪印后，克什米爾槍擊事件于4月22日爆發(fā)，時(shí)間線的高度重合引發(fā)外界對(duì)“外部干預(yù)”的質(zhì)疑。美國推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”的意圖在此過程中清晰顯現(xiàn)：通過強(qiáng)化美印軍事合作，將印度塑造為制衡中國的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，同時(shí)借印巴沖突擴(kuò)大軍火銷售——印度尚未付清F-35戰(zhàn)機(jī)采購款項(xiàng)，而洛克希德·馬丁等軍工巨頭的股價(jià)已隨沖突升級(jí)顯著上漲。這種“一石二鳥”的策略，既試圖在西線對(duì)中國形成壓力，又能通過地區(qū)動(dòng)蕩牟取經(jīng)濟(jì)利益。

對(duì)中國而言，印巴局勢(shì)的惡化帶來多重挑戰(zhàn)。首先是邊境穩(wěn)定壓力：克什米爾局勢(shì)失控可能導(dǎo)致難民涌入新疆地區(qū)，刺激“東突”等分裂勢(shì)力活動(dòng)。中國西部邊境的安全直接關(guān)系“一帶一路”倡議的實(shí)施，中緬邊境近期舉行的聯(lián)合實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)，雖未直接針對(duì)印巴沖突，卻釋放了強(qiáng)化邊境管控的明確信號(hào)。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”旗艦項(xiàng)目，亦面臨直接風(fēng)險(xiǎn)。印度關(guān)閉阿塔里陸路口岸后，走廊貨物運(yùn)輸需繞道中亞或選擇海運(yùn)，物流成本增加約30%。若巴基斯坦因印度斷水陷入農(nóng)業(yè)危機(jī)，其償還中國債務(wù)的能力將受影響，中國對(duì)巴投資的風(fēng)險(xiǎn)敞口可能擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已在能源、交通領(lǐng)域取得顯著成果，塔爾煤田二期工程和卡洛特水電站擴(kuò)容項(xiàng)目對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，沖突若持續(xù)，這些項(xiàng)目的進(jìn)度可能延遲。

印巴沖突（資料圖）

在復(fù)雜的地緣政治格局中，中國始終秉持客觀公正立場(chǎng)。作為巴基斯坦的“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”，中國在會(huì)談中明確反對(duì)將水資源政治化，呼吁印巴通過對(duì)話解決分歧；同時(shí)，中國與印度保持著密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)1184億美元，在新能源、人工智能等領(lǐng)域的合作仍在推進(jìn)。這種平衡策略旨在避免地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步失控，同時(shí)維護(hù)自身發(fā)展利益。

克什米爾問題的根源可追溯至1947年英國殖民統(tǒng)治的遺產(chǎn)，宗教矛盾、領(lǐng)土爭(zhēng)端與大國博弈相互交織，形成結(jié)構(gòu)性困局。印度試圖通過制造外部沖突轉(zhuǎn)移國內(nèi)危機(jī)，短期內(nèi)或許能凝聚民意，卻難以解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)深層矛盾。斷水等極端手段不僅可能引發(fā)巴基斯坦農(nóng)業(yè)崩潰，導(dǎo)致的難民潮更可能反噬印度自身穩(wěn)定，形成“雙輸”局面。

國際社會(huì)正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯已呼吁印巴雙方“克制行動(dòng)，回歸談判桌”，世界銀行亦警告印度單方面撕毀《印度河用水條約》的后果。對(duì)中國而言，推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定既是責(zé)任所在，也是“一帶一路”倡議順利實(shí)施的必要條件。在中方與巴基斯坦深化戰(zhàn)略協(xié)作的同時(shí)，如何引導(dǎo)印度摒棄對(duì)抗思維，通過對(duì)話而非對(duì)抗解決爭(zhēng)端，將成為考驗(yàn)大國智慧的關(guān)鍵命題。

這場(chǎng)由水資源爭(zhēng)端引發(fā)的地緣政治博弈，本質(zhì)是發(fā)展與穩(wěn)定的抉擇。當(dāng)印度沉迷于短期政治投機(jī)時(shí)，中國與巴基斯坦的務(wù)實(shí)合作正為地區(qū)注入穩(wěn)定性——或許這才是打破南亞困局的真正鑰匙。