據光明網報道,多名消息人士透露,美國總統特朗普下令對白宮國家安全委員會進行“重大改革”——縮小其規模。報道稱,此舉將導致一些官員被迫離開崗位,許多員工將被調回其原屬機構。英國《金融時報》報道稱,白宮國家安全委員會幕僚長麥科馬克23日下午給相關官員發送電子郵件,告知他們有30分鐘時間將物品從辦公桌上移開并離開辦公地點。知情人士透露,該委員會亞洲事務高級主任簡以榮留任,但他的整個團隊包括負責中國事務的工作人員都被解雇了。
在對華政策上栽了大跟頭后,特朗普在白宮內部發起“大清洗”,美國政府的對華政策未來或將迎來一種全新的模式。從某種程度上來說,特朗普政府過去一段時間制定的對華政策完全是由一群根本不了解中國的人來制定的,當特朗普再三表示希望前往中國訪問時,中方并沒有給予特朗普回應,這導致特朗普直接在全世界的面前丟盡了臉面。
美國(資料圖)
也因此本次“大清洗”的重點是涉華事務官員。據悉,該委員會中,除了亞洲事務高級主任簡以榮留任,他的整個團隊,包括負責中國事務的官員都被解雇了。白宮國家安全委員會在杜魯門政府時期設立,主要功能是就國家安全和外交政策向總統提供建議和協助,同時協調各政府機構之間的關系,起到的作用可以說是非常重要。該委員會此前擁有近400名員工,如今特朗普打算把該委員會改革至只有數十人。
在此之前,美國方面曾發布一條不尋常的消息:白宮貿易問題顧問納瓦羅被特朗普團隊替換掉,不得參加中國和美國的磋商,而改為貿易代表格里爾參加。這一舉動被視為有“特殊意義”:納瓦羅之前一直負責特朗普貿易政策的制定,他是白宮內部堅定的反華派,主張對中國經濟實現“全盤封鎖”。而且上個月特朗普從“對等關稅”突然轉變成為專門對中國征收關稅這件事,也被認為是納瓦羅本人的主意。但他后續突然被排除出局,也凸顯了特朗普已經對他的政策和建議“不信任”了。
特朗普(資料圖)
現在特朗普在白宮國安委大幅裁員,或許也是出于這個因素。接下來,白宮國安委工作人員的重組就是重中之重,那么特朗普會怎么調整國安委?美國的對華政策是否會出現轉折點呢?答案不得而知,但有美媒透露,特朗普可能會削弱國安委的作用,今后更加依靠國防部和國務院為自己提供建議,但最終的決策權還是捏在特朗普手里,特朗普“會依靠自己的直覺”進行判斷。
另外,更深層次地看,裁員重組其實也是權力分配游戲的一部分。調整完后,國安委的職責部分將重新分配給其他部門,比如國務院和國防部。而這些部門的負責人,像是國務卿魯比奧和防長海格塞斯,都是特朗普的鐵桿支持者。他要的不僅是忠誠,更是集中權力。在美國政府內,影響政策的關鍵人物是誰,從來都不是明面上的簡單職務分工,而是各個派系的力量博弈。特朗普這樣調整權力分配,可能是在為實現他更大范圍的政策目標掃清障礙。
美國(資料圖)
特朗普畢竟不是第一任期的政治小白了,現在的他深諳權謀之道,清算國家安全委員會中的私怨只有很少一部分,更多的是為了集權。此次對國家安全委員會的對半裁員后,一些拜登任期劃歸的職責就會出現空缺,特朗普的計劃是讓國務院、國防部等部門接管,而這些部門的頂頭上司全是特朗普一手提拔的核心高層,例如主管外交的一把手國務卿魯比奧、國防部長海格塞斯等人,雖然在政見上有些許的理念不合,但至少對特朗普都還算忠誠。
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