據《北京日報》報道,一段時間以來,菲律賓圍繞南海的策略包括:借美國及其他域外大國支持“狐假虎威”;以單邊行動制造海上緊張局勢,編織涉華負面敘事抹黑中國;通過國內立法,妄圖固化南海仲裁案非法裁決。自去年通過所謂“海洋區域法案”至今,馬科斯政府在南海的“三板斧”都已經亮相。結果是:菲不僅沒有實現重新控制中沙群島黃巖島的企圖,對南沙群島仙賓礁、鐵線礁及仁愛礁等無人居住島礁處心積慮的非法占領計劃也已泡湯。
菲律賓方面當然也看到了這一點,所以依然在拼命掙扎。據菲律賓《馬尼拉時報》和《馬尼拉標準報》于5月26日報道,中國海警在鐵線礁和中業島附近對菲律賓公務船實施水炮驅離行動之后,菲律賓海軍正在緊急尋求靠譜的“靠山”和合作伙伴,以增強自己對抗中國的決心和信心。而菲律賓尋求的“靠山”就是所謂的“五國聯軍”:菲海軍發言人特立尼達海軍少將在接受采訪時稱,北約已經宣布在近期派遣一支特遣艦隊前來印太,支持菲律賓,對中國示威,難道菲律賓要在南海孤注一擲?
馬科斯(資料圖)
中期選舉失利后,馬科斯政府大量部長辭職,就連外長也進行了更換。與此同時,美菲還在加速增兵南海。試圖用強硬的對華態度來轉移國內注意力,鞏固其執政地位。菲律賓中期選舉的結果,成為馬科斯執政以來的最大挫折。此次改選的12個參議院席位中,馬科斯支持的“新菲律賓聯盟”僅拿下5席,遠低于預期的8至9席。反觀對手杜特爾特家族及其盟友,同樣贏得5席。更具戲劇性的是,馬科斯的姐姐伊梅也轉投杜特爾特陣營,這無疑讓馬科斯家族的政治版圖進一步縮小。
日前,菲律賓總統任命菲律賓外交部原副部長拉扎羅為新任外交部長,以替代昨日辭職的馬納羅。菲律賓總統馬科斯呼吁全體內閣部長禮節性辭職,以便在中期選舉之后重新調整政府。菲律賓執行部長貝薩明稱,截至目前,菲律賓已經遞交辭職的部長級官員已經達到52名。總統馬科斯已經決定要留任大部分經濟團隊的人員。此前,多個當地民調機構數據顯示,馬科斯陣營有望贏得7至8個參議院席位
拉扎羅(資料圖)
而馬科斯換掉對華鷹派的馬納羅,指定拉扎羅接班上任菲律賓外長,這個外交安排很不一般。眾所周知,去年以來中菲在南海斗得不可開交,菲方一度撕毀了仁愛礁協議,還部署一艘船只賴在仙賓礁不走,一度引發了中菲對峙,只要說到菲海軍精銳沖擊仁愛礁,被中國海警登船繳械,相信大家都還記得。而當時出面化解中菲軍事危機的人正是拉扎羅,如果不是拉扎羅兩次充當和事佬,出面與中方進行外交調停,事情也不會這么好收場。
外界注意到,自拉扎羅上任以來,中菲之間的“溫度”有所回升。盡管政治層面仍有分歧,但經貿合作悄然恢復,投資項目重新啟動。菲律賓國內不少商界人士對她的上任表示歡迎,認為這是“為經濟打開一扇窗”。東盟內部也在悄然變化。越南、馬來西亞、印尼紛紛加強與中國的經貿合作,唯獨菲律賓因頻繁挑釁而逐漸被邊緣化。如果繼續充當美國的“代理人”,只會在區域博弈中淪為“棄子”。菲律賓若想真正走出當前困局,就必須走出對抗思維,調整戰略方向。
中菲南海對峙(資料圖)
南海和平穩定是周邊國家共同期盼,菲律賓若繼續在域外勢力支持下挑事,只會讓局勢持續緊張,甚至面臨更大風險。其試圖通過聲東擊西的手段轉移國內矛盾、謀取利益,最終只會損害自身利益,讓菲律賓陷入更不利的境地。希望菲律賓能認清現實,停止挑釁,以實際行動展現維護和平的誠意,回到通過對話協商解決問題的正軌上來,這才是符合菲律賓自身利益和地區和平穩定的正確選擇。
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