來源：【人民日報中央廚房-大江東工作室】

潮涌浦江闊，揚帆再出發。

4月18日，浦東新區以一場高水平改革開放推進會，度過浦東開發開放35周年紀念日。以排頭兵的姿態、先行者的擔當，浦東再出發、再創業、再奮斗，奮力書寫高水平改革開放新篇章。

浦東開發開放35周年標識。浦東新區新聞辦供圖

勇擔使命，引領區建設攻堅突破

“一路走來，浦東始終以承擔國家戰略為使命，為改革試制度，為開放闖新路，經濟總量超常規增長、發展質量跨越式提升、城市功能不斷完善，從一片阡陌農田到現在的雄姿英發，在世界上沒有先例，堪稱改革開放排頭兵中的翹楚?！比珖f常委、上海公共外交協會會長周漢民在推進會上作主旨發言時說。

開發開放35年來，浦東經濟社會實現跨越式發展，地區生產總值從1990年的60.24億元增長到2024年的1.78萬億元。2024年，浦東新區以全國1/8000的土地面積，創造了全國1/76的GDP、1/17的外貿進出口總額、1/15的實到外資。

2020年11月12日，習近平總書記出席浦東開發開放30周年慶祝大會并發表重要講話，賦予浦東打造社會主義現代化建設引領區這一新的重大戰略使命。近5年來，浦東牢記囑托、勇擔使命、砥礪前行，有力發揮了開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用。

科技創新引擎動能強勁。浦東累計建成7個重大科技基礎設施，打通全國首例CAR-T細胞治療藥品跨境運輸使用路徑，自主創新能力進一步增強。

改革系統集成全面推進。浦東深化“一業一證”改革試點，核發全國首批融合業態綜合許可證，探索建設用地按規劃期實施總量管控，新建大型公園綠地依法辦理用地手續不納入城鄉建設用地規模管理。

高水平制度型開放穩步擴大。浦東在全國首批開展增值電信擴大開放試點業務，4家外資企業獲批開展業務試點。上海自貿試驗區及臨港新片區數據出境管理辦法和負面清單（2024版）發布實施，開放型經濟新體制進一步完善。

全球資源配置不斷增強。“絲路電商”合作先行區中心功能區加快建設，上海東方樞紐國際商務合作區總體方案獲批實施，國內國際雙循環戰略鏈接能力進一步提升。

城市治理效能持續提升。上博東館、浦東美術館、世博文化公園、浦東足球場等文體地標投入運營，陸家嘴水環向市民全線開放，打造宜居宜業高品質人民城市樣板。

“改革進入深水區，剩下的都是難啃的骨頭。”浦東高舉改革開放旗幟，矢志為國家試制度、探新路。推進會上，集中發布了一系列改革開放成果，并推出50個高水平改革開放典型案例。2021年《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布以來，引領區、浦東新區綜合改革試點、自貿試驗區制度型開放總體方案等各項重大國家戰略完成率超91%。一批重要改革任務取得新成效，一批首創性、引領性制度創新成果順利落地，一批先進經驗和典型做法向全國復制推廣，高水平改革開放不斷向縱深推進。

敢為人先，制度型開放縱深推進

近日，兩臺沃爾沃舊液壓泵主泵從浦東機場運抵沃爾沃再制造車間，迎來設備“新生”，標志著全國首票海關特殊監管區域外保稅再制造業務在浦東落地。

浦東金融城夜景。資料圖片

3月27日，歷經10年試點，全國首部專門規范自由貿易賬戶業務發展的地方性法規——《上海市浦東新區促進中國（上海）自由貿易試驗區自由貿易賬戶業務發展若干規定》表決通過，為推動金融開放、人民幣資本項目可兌換及可自由使用提供了新的路徑和方法。

世界百年未有之大變局加速演進，面對全球政經格局的不確定性，下得“先手棋”的浦東，走好中盤，關乎全局。

再出發、再創業、再奮斗，浦東新區深知自己的使命：堅持以國家戰略任務為牽引，勇當改革開放排頭兵、創新發展先行者，全力推進重點領域和關鍵環節的首創性改革，全力推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，全力推進聚焦全鏈條全周期的集成化創新，以更高水平改革開放助力經濟社會高質量發展，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用。

推進會上，森松總部大樓項目、第一三共生物醫藥跨境分段生產項目、益海嘉里綜合食品產業基地項目、托克中國宗金匯項目等4個項目現場簽約，投資額約40.5億元。

浦東將以更加開放的姿態歡迎全球投資者共享浦東發展機遇，加快建設面向全球的高標準自由貿易區網絡，以對接高標準經貿規則推進共生共贏，不斷開展更寬領域、更深層次、更大力度的制度型開放試驗，著力打造更加理想、安全、有為的全球投資目的地。

新出臺的一系列舉措，錨定推進高水平改革開放：實施五大行動加快建設國際一流科學城，激勵青年人才創新創業，加大力度吸引外商投資，建設科創產業服務平臺、金融服務平臺、企業“走出去”服務平臺等一批功能性平臺……

身處改革開放最前沿，浦東主動擔當作為，擴大對外開放合作“朋友圈”，努力成為服務企業“走出去”的橋頭堡。拿出最好的辦公空間資源，浦東在花木保利浦開金融中心打造綜合型企業出海服務平臺，集聚超8000家中外金融機構以及3000家法律、會計審計、咨詢調查等專業服務機構，為企業提供“走出去”一站式解決方案。力爭到“十五五”末，培育400家出海先鋒企業、100家出海企業總部。

創新創造，高質量發展奮力領跑

“2015年全年獲批的國產1類新藥只有4個，2024年創新藥獲批數量激增至37個，全球首發占比10年飆升近10倍?！?月17日，“張江論劍”科創沙龍在張江科學會堂啟動，中國工程院院士、浦東新區科協主席丁健在首場科創沙龍中表示，多年的發展讓張江藥谷實現了從跟跑到領跑。

張江科學城夜景。資料圖片

“張江論劍”科創沙龍是浦東打造的“政、企、研、投”融合的高端對話平臺，將圍繞世界頂尖科學家論壇、世界人工智能大會等月度熱點，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業發展，緊扣腦機接口、人工智能、人形機器人等科技前沿和新興熱點，形成月度化、主題化、序列化的頭腦風暴磁力場。

張江科學城是代表中國創新的一個品牌，匯聚了大科學設施、國家實驗室、著名高?？蒲袡C構以及全球一流創新企業。站在新起點上，張江的新藍圖已經繪就——力爭到2030年，全面建成國際一流科學城。

浦東將通過布局優化、要素聚合、企業培育、人才引育、生態提升等舉措，進一步提升創新和產業要素的密度、強度和濃度，培育創新“核爆點”；以招商、投資、孵化、研究全鏈條產業服務為支點，引領撬動集成電路、生命健康、生物醫藥、人形機器人、智能網聯汽車、智能制造、互聯網經濟等新賽道產業爆發式增長。

人才始終是浦東最珍貴的財富?！白屒嗄耆瞬虐簿訜o憂，讓每一個創新夢想都能找到落地生根的土壤?！逼謻|新區圍繞青年人才引進發展的全鏈條，推出青創“15條”，聚焦青年人才創業和居住兩個方面，提供100萬平方米的低租金創業空間和100萬平方米的低租金青年公寓。

浦東新區區委組織部副部長、區人才工作局局長戚玉霞說，從創業啟動的資金支持，到科創研發的專業服務對接，再到創新創業的交流平臺，浦東將為青年人才提供從0到1、從1到N的全流程支持，全力打造青年人才創新創業“首站”和筑夢、尋夢、圓夢的熱土。

再出發、再創業、再奮斗，要“永葆‘干字當頭、奮力一跳’的精氣神”。上海市委常委、浦東新區區委書記李政表示，要緊緊圍繞社會主義現代化建設引領區戰略目標，更好承擔起國家戰略使命，加快構建現代化產業體系，全面建設充滿活力的現代化城區，勇挑經濟大梁、勇當改革先鋒、勇作民生標桿，不斷書寫浦東引領區建設新篇章。

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