2025年5月30日下午,為慶祝復旦大學建校120周年,復旦大學國際問題研究院舉辦第59屆科研報告會,主題為“世界大變局與地區形勢走向”。復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任、復旦發展研究院副院長吳心伯教授,美國研究中心韋宗友教授,中歐關系研究中心主任簡軍波副研究員,中東研究中心主任孫德剛研究員和上海國際問題研究院趙隆研究員分別作報告。報告會由復旦大學國際問題研究院學術委員會主任信強教授主持,來自校內外的近百位師生和校友參加本屆報告會。
吳心伯教授以《中美關系走向》為題作報告,對特朗普兩個任期內中美博弈態勢及特點進行了對比,重點分析了今年中美關系的演進情況。他指出,特朗普在第一任期內的對華博弈,先從安全領域入手,然后再涉及經貿領域,對華先采取“接觸”策略,然后再采取“極限施壓”手段,逐步掀起貿易戰。特朗普在第二任期的對華博弈,經貿則成為優先領域,采取急速提升對華關稅的激進方式,以期逼迫中國就范。但中國政府早已做好充分準備,堅決、果斷采取反制措施,直擊美國要害,迫使特朗普政府不得不尋求談判、做出妥協。他強調,以議題為導向是當前中美關系的突出特點,而美國不會放棄對華戰略競爭,則意味著中美關系的結構性張力將始終存在,未來中美關系依然會面臨一系列風險和挑戰,我們應盡可能因勢利導、趨利避害。
韋宗友教授以《特朗普執政與美俄關系未來》為題作報告,指出在中美俄作為國際權力棋盤中三支重要力量的多極世界里,美國無法承受被中俄聯手應對的戰略被動局面,必須采取一切可能措施,拉攏俄羅斯,離間中俄關系,讓中美俄三角關系朝著有利于美國的戰略方向發展,這是特朗普重啟美俄關系的重要考量。他認為,美俄關系的重啟存在“美俄缺乏戰略互信”“美俄缺乏足夠經濟聯系”“美國缺乏足夠戰略籌碼”“中俄關系遠好于美俄關系”“俄對特朗普及美國外交政策連貫性缺乏足夠信心”等結構性障礙,由此預測美俄關系的三種可能前景:一是俄烏沖突年內停火,美俄關系迎來轉機;二是俄烏沖突延宕至明年,美俄關系進一步惡化;三是俄烏沖突繼續擴大升級,美俄關系完全惡化。
簡軍波副研究員以《歐洲局勢走向》為題作報告,他指出德法兩國作為推動歐洲一體化引擎的應有功能已經弱化,現今的歐盟委員會相對其他機構過于強勢,歐盟成員國在重大問題上也存在顯著的利益分歧,這些都不利于歐盟達成共識和形成有效的統一政策。在防務領域,歐盟諸多成員國提升了防務開支,歐盟通過了8000億歐元“重新武裝歐洲”計劃等,但這并未改變歐洲對美防務依賴現狀。他認為,特朗普政府發動對歐盟潛在“貿易戰”,將對不斷惡化的歐洲經濟造成巨大威脅。由于在安全領域對美依然存在高度依賴,歐盟在對美貿易談判中估計會有所妥協,以維護歐盟主要出口市場的穩定性。為此,歐盟可能被迫購買美國更多天然氣和武器等,或被迫在技術管控等方面配合美國打壓、遏制中國等,以換取特朗普政府對歐降低關稅壁壘,值得我國觀察。
趙隆研究員以《烏克蘭危機演變的趨勢與影響》為題作報告,他指出作為危機直接當事方的俄烏和作為間接參與方的美歐,都未能完全實現戰略目標。雖然危機進入“邊打邊談”的新階段,但各方對于談判的形式、內容和條件存在不同理解。特朗普追求“快速停火”,俄羅斯重視解決根源問題,烏克蘭堅持獲得安全保障,歐盟聚焦公正持久和平。隨著談判深入,美面臨“促停火”耐心和“保和平”意愿赤字;俄需要在“以打壓談”和“拉住美國”之間保持微妙平衡;烏拒絕不計代價的和平,為歐洲“志愿者聯盟”爭取時間;歐洲需克服政治共識和集體行動韌性之間的差距。由于各方在領土主權、安全保障、停火監督、維和機制與戰后賠償重建等方面的巨大鴻溝,打不贏、輸不起、談不攏的基本態勢很難發生質變,談判進程及其外溢效應將繼續波動和發酵,國際和地區秩序變革也將加快演進。“短停火可期、長和平難現”或成危機發展的現實軌跡。
孫德剛以《中東熱點問題走向》為題作報告,指出當前中東地區存在“巴以矛盾”“以伊矛盾”“大國博弈”共三組矛盾,中東在地域上分化為“動蕩弧”“繁榮弧”“穩定弧”三個世界,土耳其、伊朗、沙特和以色列四大地區力量此消彼長,塑造中東權力關系。他認為,以色列與伊朗的矛盾已成為中東地區的主要軍事矛盾;以伊斗爭從空間來看是全方位沖突,從時間來看是一場持久戰,雙方的博弈從巴勒斯坦、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、也門一直延續到網絡空間;今后,中東局勢的發展將面臨多重不確定性,而最大的不確定性就是特朗普政府的中東政策。他強調,在百年大變局與中東新變局相互影響的背景下,中國開展中東外交需要更多創造力和想象力。以中國—東盟—海合會三方峰會為例,中國需要跳出中東看中東,從機制統籌與總體外交的高度推動跨區域聯動,助力中東和平與發展事業。
在互動問答環節,與會師生圍繞“以色列與哈馬斯的博弈”“俄烏征兵問題”“特朗普反對以色列襲擊伊朗核設施的動因”“中美外交安全團隊近期有無對接可能”等問題展開了熱烈討論。
本屆校慶報告會也是復旦大學2025智庫周活動之一。
來源|復旦大學國際問題研究院
排版 | 趙浩博
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