文章來源：華山穹劍

5月30日，第22屆香格里拉對話會在新加坡開幕，來自47個國家的政府高層，軍事將領和安全專家等約550人出席了今年的會議。這次峰會，本應是一場備受矚目的國際安全與外交盛事，卻因為中國防長的缺席而泛起層層耐人尋味的漣漪。

一、中國防長缺席，背后的深思熟慮

香格里拉峰會，多年來一直是亞太地區安全事務交流與外交博弈的重要平臺。以往，中國防長都會積極參與其中，與各國防務高官展開對話與交流。然而，此次卻出現了6年來的首次缺席，這一現象引發了各界的廣泛猜測。

從美方的一系列舉動來看，本次美軍派出的代表團規格很高，包括美國國防部長赫格塞思，美軍參聯會主席丹·凱恩和印太司令部司令帕帕羅。

美國防長赫格塞思此次前往香會，可謂是做足了準備，準備了一肚子的發言想要對中國“傾訴”，更渴望能夠當面與中國防長進行交談。

但率團參加本屆香會的是，中國人民解放軍國防大學代表團團長、國防大學副校長兼教育長胡鋼鋒少將。

中國并非毫無緣由地做出這一決定。這一安排可能反映了以下幾個方面的戰略考量：

1、對美方缺乏互信的回應。近年來，美方在與中國的交往中，常常是老調重彈，不斷重復那些陳詞濫調，在涉及中國核心利益的問題上，毫無誠意可言。但中國早已洞悉美方的套路。

特別是美方在臺海、南海等問題上持續采取挑釁行動，如對臺軍售、加強南海軍事部署，中方認為在當前環境下，高層軍事對話難以取得實質性進展，甚至可能被美方用于政治宣傳。

2、戰略自主與外交多元化。中國近年來更傾向于通過多邊外交和區域合作機制（如中歐防務對話、東盟防長擴大會）來推動安全議題，而非依賴西方主導的“香會”平臺。中國防長近期訪問歐洲（如法國、德國），顯示中方正調整軍事外交重心，加強與歐洲等地區的戰略溝通，而非僅聚焦于中美互動。

3、對“香會”西方主導性質的不滿。“香會”由英國國際戰略研究所（IISS）主辦，長期被視為西方主導的安全論壇，議程設置和話語權往往偏向西方視角。中方可能認為，派遣國防大學代表團足以傳達中國立場，而無需通過部長級出席提升該論壇的“合法性”。

4、避免無效對話，強調務實行動。中方可能認為，在當前中美關系緊張的背景下，高層會晤容易流于形式，無法解決核心分歧，反而可能被美方用于塑造對華施壓的輿論場。中國更傾向于通過實際行動（如遼寧艦編隊巡航臺海、南海）來回應美方挑釁，而非依賴外交場合的象征性互動。

在這種情況下，中國認為與其進行沒有實質意義的會面與交談，不如降低規格，以一種更為冷峻的態度對待。同時，這也是一種強硬的回應姿態。中國如果繼續按照以往的高規格參與，無疑是給予美方過多的尊重與關注，而這種尊重與關注在美方那里并不能換來對等的回應。

總之，中方的選擇并非退縮，而是基于當前國際形勢和自身戰略需求的理性考量。它反映了中國在軍事外交上的自信與務實，同時也向國際社會傳遞了一個信號：中國不會在缺乏互信的情況下參與形式化的對話，而是更傾向于通過實際行動和多元化外交來維護自身利益和地區穩定。

二、赫格塞思的香會之行，毫無新意的反華鬧劇

赫格塞思此次香會之行，看似來勢洶洶，實際上卻是一場毫無新意的反華鬧劇。他所推銷的所謂“印太戰略”，經過仔細剖析，便會發現其中空洞無物。

在演講中，他將中國國際秩序的挑戰者，是亞太的主要威脅。這一論調完全是對中國的惡意抹黑與無端指責。

赫格塞斯表示，中國“確實準備使用軍事力量來改變印度洋-太平洋地區的力量平衡”，并表示中國任何征服臺灣地區的企圖都將導致不僅對印度洋-太平洋地區，而且對整個世界造成“毀滅性后果”。

赫格塞斯繼續鼓吹中國威脅論，鼓動菲律賓與中國對抗，讓南海陷入軍事沖突的危險。聲稱美國會介入幫助東盟對抗中國。美正在重新調整其實力和政策，以遏制中國，并勸說中國的鄰國和美國盟友提供幫助。

赫格塞斯鼓勵亞洲國家效仿北約國家，承諾將軍費開支增加到國內生產總值的5%。聲稱“隨著我們的盟友分擔負擔，我們可以增加對印太地區的關注，這是我們的優先戰區。美國與印太地區的未來緊密相連。”

在赫格塞思發言結束后，國防大學代表團成員張弛提問：“你提到盟友和伙伴很重要。但是，美國近年在本地區建立的多邊聯盟和框架，例如美日澳印四邊機制和美英澳三邊安全伙伴關系，都沒有包括東盟國家。所以，如果美國的聯盟和東盟之間產生分歧或爭端，你選擇哪一邊？你是否支持東盟的中心地位？”

對此，赫格塞思的回答顧左右而言他，只說愿與所有國家開展對話，沒有闡述美國對東盟的政策。

31日傍晚，胡鋼鋒少將發表講話，他在開場白中即針對赫格塞思的演講進行了回應。他說：“我們不接受對中方的無端指責，有關內容無中生有，煽動對抗，企圖搞亂亞太，不得人心，也不可能得逞。”

三、美國影響力的衰退，難以再主導亞太事務

赫格塞思的這番推銷在亞太國家那里遭到了空前的冷遇。表面上看，在香會上各國之間相互寒暄，外交禮儀一應俱全，但實際上各國心中都有著自己的考量。

5月30日法國總統馬克龍在香會演講表示，美國和中國這兩個超級大國之間的分歧是目前世界面臨的主要風險，并強調巴黎與印太伙伴之間建立新聯盟的必要性，“我要明確的是：法國是美國的朋友和盟友，同時也是中國的朋友。盡管我們和中國有時存在分歧和競爭，但我們依然開展合作。”

5月30日美國《時代》雜志專訪韓國總統候選人李在明：“大陸決定通過武力解決臺灣問題，韓國是否會向臺當局提供援助？”李在明調侃：“等外星人入侵地球時，我才會考慮這個問題的答案”。這一回答巧妙地避開了美國試圖將韓國拉入反華陣營的陷阱。

日本首相石破茂則顧左右而言他，他只關心（撤離在臺）12萬僑民。這一態度反映出日本在國際事務中的矛盾心態。日本深知在中美之間過度偏向美國會損害自身的經濟利益，同時也會在地區事務中陷入不必要的麻煩。

5月27日，馬來西亞總理在回答東盟是否會在中美戰略上發生轉變的問題時，“我認為東盟沒有任何傾向性。”他重申了東盟對中美大國競爭的傳統中立態度，并表達了東盟希望通過與這兩個大國進行更多貿易和投資的愿望。

新加坡總理黃循財被問到“中美之間你會站哪一邊？”時坦言：新加坡不會選擇站隊，兩個大國博弈，對世界各國沒有好處。新加坡希望中美兩國能夠保持穩定的關系，避免過度對抗，因為這有利于地區的和平與穩定，也有利于新加坡自身的發展。

目前整個東盟和中國的經濟圈已經成為全球最具活力、最大的經濟引擎。計劃中的泛亞鐵路從昆明出發，經過越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞，抵達新加坡，從新加坡最終到印度尼西亞的巴厘島。這些國家不愿意在中美之間選邊站隊，他們希望在中美之間尋求平衡，以實現自身的利益最大化。

總之，此次香格里拉峰會上，美國的盟友們對中國態度的微妙變化，也反映出美國影響力的衰退。中國防長的缺席、赫格塞思的失敗推銷，以及亞太等國家的清醒抉擇，都反映出了國際格局的新變化與趨勢。